索 引 號 | 014289351/2025-00005 | ||
發布機構 | 灌云縣科學技術局 | 發文日期 | 2025-03-10 |
標 題 | 科技局2024年法治政府建設年度報告 | ||
文 號 | 無 | 主 題 詞 | |
內容概述 | |||
時 效 |
信息來源:灌云縣科學技術局 時間:2025-03-10[ 大 中 小 ] 瀏覽次數: [ 打印 ] [ 關閉 ] [ 收藏 ]
2024年,在縣委、縣政府的正確領導下,縣科技局全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想和新時代推動法治中國建設戰略部署,按照相關文件要求,認真貫徹落實縣委依法治縣工作部署要求,扎實推進法治建設和依法行政工作。現將我局2024年法治政府建設相關工作情況報告如下:
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)學法用法深悟,提升行政效能。我局將學法活動融合到每月固定學習日當中,緊密結合業務工作,積極組織全局黨員干部學習行政法律法規和與科技相關的法律法規,更加自覺用習近平法治思想指導解決科技創新工作的實際問題,切實把學習效果轉化為推動科技創新治理體系和治理能力現代化的生動實踐。重點學習了《科技進步法》、《知識產權法》、《專利法》、《促進科技成果轉化法》等法律法規,落實學法內容、時間、效果和質量,著力提高全局干部職工的法治意識。累計學法12次,黨組書記講黨課《習近平法治思想應知應會》等,局長7月24日在縣政府常務會議上專題解讀《江蘇省科學技術進步條例》,組織了7位同志參加組織部專題培訓,組織科學技術進步法》等法律知識考試,組織局班子成員參加縣“12.4”國家憲法日集中宣誓儀式。
(二)決策健全謀遠,行為規范守嚴。結合我局實際工作情況,積極探索法治政府建設實施路徑,進一步提高依法決策、民主決策水平。嚴格執行“三重一大”集體決策制度,先后10次召開黨組會議專題研究高新技術企業認定部分縣級獎勵資金撥付等重大事項,邀請縣紀委派駐組人員參加,確保科技重要項目、大額資金使用等重大事項科學民主決策、依紀依法,并自覺接受各方監督。
(三)宣傳廣泛深入,加強法治教育。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制,根據單位工作實際,結合科普宣傳等活動,深入我縣企業和鄉鎮,及時向企業宣傳金融支持、科技創新、減稅降費等政策,發放政策宣傳材料200多份,舉辦研發投入年報工作推進會、國家高新技術企業申報推進會、技術合同認定登記推進會、科技創新指標推進會、科技活動周等系列培訓和活動,讓企業和群眾了解相關法治職權及科技便民服務工作。
(四)機構監管優化,培訓秩序規范。加強科技類校外培訓機構服務管理,全流程做好機構審批工作,創新“一對一”服務監管模式,指導培訓機構進一步健全、落實管理運行制度,規范機構辦學行為,有1家科技類機構通過審批進入全流程資金監管。分管領導和職能科室人員參加執法培訓,未發生行政案件。按照規定,按時報送相關材料,嚴格落實法治建設責任,確保依法行政各項工作的全面落實。
(五)入企服務實化,營商環境升級。2024年以來,我局組織全體黨員干部,持續開展入企服務工作,切實營造良好的營商環境,幫助企業紓難解困。通過加強科技政策宣傳和培訓、加強科技企業培育和扶持等措施,提高了企業的創新能力和市場競爭力,積極推動產學研合作和科技成果轉化工作,鼓勵企業加強技術研發和專利申請,促進了科技創新成果轉化為現實生產力。堅持問題導向,發揮政府職能作用和企業主體作用,明確入企服務重點內容,方式方法和工作要求,深入企業幫扶指導,促進我縣工業經濟高質量發展。
(六)廉政教育細化,優良作風鍛造。堅決落實黨政主要負責人“主體責任”和班子成員“一崗雙責”要求,加強黨規黨紀學習宣傳貫徹,抓實抓好廉政宣傳教育,做好節前、任前廉政提醒談話,進一步堅定理想信念,筑牢廉潔防線。認真組織警示教育,參加職務犯罪庭審旁聽,引導黨員干部始終保持思想上的警鐘長鳴。自覺接受黨內監督、人大監督、監察監督、民主監督、司法監督以及審計監督,認真辦理建議提案。堅決落實中央八項規定精神,堅定不移糾治“四風”,營造風清氣正環境,切實打造一支“忠誠、干凈、擔當”的科技干部隊伍。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
(一)加強黨對法治建設工作的領導。局主要負責人全面落實推進法治建設第一責任人職責,對科技法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,帶頭推進法治建設。局主要負責人帶頭學習習近平法治思想和習近平總書記關于法治建設的重要指示精神,率先垂范提升法治意識和法治水平,統籌謀劃法治建設年度工作計劃,部署安排法治政府建設年度重點工作,將法治政府建設與業務工作同部署、同落實,把局各項工作納入法治化軌道。嚴格執行重大行政決策法定程序,定期召開局長辦公會議、黨組會議和專題會議,聽取法治政府建設工作匯報、政務公開工作匯報等內容,進一步推進法治政府建設。
(二)貫徹落實領導干部集體學法制度。局領導班子認真學習習近平總書記關于推進法治建設重要講話重要指示精神,自覺運用法治思想、法律思維解決科技工作上遇到的問題,推進法治政府建設工作。
(三)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。一是局黨組書記為全體黨員講黨課《黨的二十屆三中全會精神宣講》,把黨的二十屆三中全會精神及相關重大決策部署轉化為我局推動科技創新工作、塑造發展新動能的生動實踐。圍繞重點把握新時代推進法治中國建設和科技創新工作等戰略部署,黨組書記為全體黨員上黨課《學思踐悟習近平法治思想,為推動科技創新和高質量發展貢獻力量》。二是做好科技相關法規的學習和宣傳工作,局長帶領機關全體人員學習領會習近平總書記在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上的重要講話精神,學習并解讀《促進科技成果轉化法》《江蘇省科學技術進步條例》等。深刻領會習近平法治思想的豐富內涵和實踐要求,研究部署法治政府建設各項重點工作,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。三是為全局干部每人配置《習近平法治思想學習綱要》,供局黨組、支部黨小組集中學習,以及黨員干部自學。
三、存在問題
一是普法宣傳形式有待豐富。在日常普法工作中,存在質量意識、效果意識不強的現象,結合科技職能加強法治宣傳的力度還不夠大,宣傳方式較為單一,普法宣傳教育的廣度深度不夠,針對性、實效性有待加強。
二是依法行政意識有待提高。多數干部職工的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進步,但部分干部的依法行政意識有待進一步提高,習慣于傳統的思維方式和工作方法,沒有充分認識依法行政的必要性和重要性,真正把依法行政作為政府運作的基本準則。
四、2025年工作計劃
(一)樹牢依法行政理念,規行矩步。繼續加強干部教育培訓,努力推動依法行政成為機關工作人員自覺的行為,推進依法行政各項措施全面落實。采取講座、研討、自學、調研等多種形式進行,提高針對性和有效性,提高干部依法行政的能力。通過轉發省科技廳網站、微信公眾號信息、舉辦科技業務培訓等多種載體方式,加強科技政策法規宣傳。
(二)健全法治制度體系,夯基壘臺。進一步創新制度和政策,完善依法行政建設管理機制,加強規范性文件制定和管理,嚴控發文數量,健全行政規范性文件動態清理工作機制。全面主動落實政府信息公開工作,堅持以公開為常態、不公開為例外,加強公開制度化、標準化、信息化建設。
(三)聚焦科技普法宣教,深入人心。結合本單位普法責任,重點宣傳《科學技術進步法》《促進科技成果轉化法》《科學技術普及法》《國家科學技術獎勵條例》《江蘇省科學技術進步條例》《江蘇省發展高新技術條例》等科技法律法規,以“科技活動周”、“國家憲法日”等主題日為契機,通過送科技下鄉活動、科技培訓等多種載體,將普法工作融入到科技工作全過程。圍繞科技管理熱點難點問題開展普法,重點對管理相對人、社會公眾宣傳業務領域內所涉及的法律法規,充分釋法說理,及時解疑釋惑,為建設灌云提供強勁科技支撐和法治保障。
(四)嚴控規范性文件,把好關口。進一步完善政策措施的合法性審查、公平競爭性審查機制。加強規范性文件管理,做好政策文件的立、改、廢、釋工作。
(五)構筑科創生態良景,聚勢賦能。完善科技計劃項目管理,推進創新政策優化迭代,完善 “免申即享”“直達快享”等政策兌現方式,增強企業獲得感。