各村（社區）、各部門、駐鎮各單位：

為加強電信網絡詐騙防范工作，扎實構建反詐防騙社會治理格局，提升社會治理能力，切實保護廣大人民群眾財產安全。根據上級的部署和要求，結合本鎮實際，經鎮黨委、政府研究決定組織開展打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項整治行動，特制定如下工作方案：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，落實上級對電信網絡新型違法犯罪的工作要求，進一步加大對電信網絡新型違法犯罪的打防管控力度，全力遏制新型違法犯罪案件高發態勢，切實維護廣大人民群眾合法權益和財產安全，為打造高質量平安四隊提高更加安全穩定的社會環境。

二、工作目標

廣泛開展多層次、多渠道宣傳活動，使廣大人民群眾受宣傳普及率達100%，反詐防騙意識進一步增強、自覺抵制電信網絡詐騙活動侵入。通過強化專業防范措施，修復新型違法犯罪防范漏洞，減少發案率。加大打擊犯罪力度，扎實開展重點案件的偵辦，精準緝捕，摧毀一批犯罪團伙。

三、工作要求

（一）加強領導。成立四隊鎮打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項整治工作領導小組，制定下發《四隊鎮打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作方案》，召開領導小組會議，統一思想，研究具體工作措施；召開動員會進行全面動員部署，同時啟動全面宣傳動員工作。

（二）全面行動。加強對村（居）、條線部門、企業、學校、銀行等分類指導，因地制宜發揮其自身宣傳優勢，對新居民群體、青年和老年等易騙群體重點開展宣傳，提高宣傳實效。組織開展針對性的宣傳報道等宣傳活動，充分展示專項工作成效。發揮公安機關打擊違法犯罪主力軍的作用，對發生的現行案件，及時受理，及時采取措施，加強偵破工作，減少群眾損失，定期梳理工作中存在的問題，改進工作方法，提升工作效能。

（三）總結提升。對村（居）、條線部門、企業、學校、銀行等專項工作開展情況和工作實績進行全面評估，總結提煉典型成功做法，鞏固行動成果，形成長效機制。

四、工作措施

（一）深化防范舉措

1．成立“平安四隊反詐”宣講團。成立綜治、宣傳、公安等部門牽頭，村（居）干部為成員的“平安四度反詐”宣講團隊，借助網格巡查、主題黨日、文體活動等載體，定期開展反詐宣講活動。

2．加大宣傳教育，切實增強群眾防騙意識。各村（居）、各條線部門要借助廣播、電視、報紙和手機短信、互聯網、微信微博等載體，開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育進村（居）、進校園、進企業、進銀行網點、進車站廣場、進市場等活動，不斷增強廣大群眾的識騙防騙意識和能力，最大限度預防和減少電信詐騙案件發生。注重開展針對性宣傳，對學生、老人、財務人員等易受騙人群，聯合教育、企業等部門，深入研究行之有效的宣傳反制方法，做到有的放矢，提高宣傳精準度。充分利用鎮轄區內兩大銀行、四所學校以及各類企業深入開展反詐騙宣傳。

3．開展無騙村（社、居）創建工作。根據發案情況、人員構建、村級組織等因素，結合城郊結合部常住人口多、外來人口密集、發案多的特點，擬對街東社區、楊莊村開展無騙村創建工作。

創建工作要求：

（1）制定創建方案、計劃；

（2）至少創建一處反詐宣傳陣地，如反詐宣傳墻、反詐主題公園、反詐一條街等等；

（3）年度至少組織4場大型反詐主題宣傳活動；

（4）至少建設一支反詐志愿隊，進村入戶開展宣傳活動及“兩卡”犯罪等普法教育；

（5）轄區內群眾對電信網絡詐騙知曉率達100%；

（6）轄區內企業、村干部、黨員、財務人員無發生被騙案件；

（7）轄區群眾無參加電信網絡詐騙犯罪（以被打出為準）；

（8）轄區內18-50歲群眾關注“國家反詐中心”政務號達到100%；

（9）建立塔狀微信群，及時推送反詐預警信息。

4．開展點對點電話走訪。實行點對點電話走訪機制，分析研判易發案群體，開展點對點電話走訪宣傳。

5．開展“小手牽大手”活動。利用校園宣傳陣地，每學期不少于4課時，讓每一名學生成為每個家庭的“小小宣講員”，帶動家庭參與反詐活動，普及反詐知識。

（二）加大查處力度

1．派出所要把牢“初偵初查”關口。成立工作領導小組，制定工作機制，做好電信網絡新型違法犯罪案件的初偵初查，確保工作及時性和準確性。

2．堅持“情報導偵”主導。運用信息化、大數據手段，強化分析研判和偵查打擊，不斷提升打擊實效。加強執法辦案銜接，做到依法快研、快偵、快辦，確保完成上級考核要求。

3．注重“追贓止損”實效。在偵辦案件過程中，更加注重追贓挽損，對權屬明晰的，第一時間返還，最大限度減少受害群眾的經濟損失。

（三）完善運營機制

1．建立信息定期通報機制。對階段性電信網絡新型違法犯罪案件的發案數量、發案特點、作案手段、發案地點、易受騙群體等進行分析研判，以村（居）、條線部門、企業為單位通報發案形勢的特點，推動有針對性開展工作。

2．落實月度會商例會制度。打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作領導小組每月召開工作例會，通報工作進展情況，查找工作短板，交流工作經驗，并及時做好月度總結和上報工作，對下一階段工作研究部署。

3．搜索政企溝通協作機制。搭建與企業溝通協作平臺，開展企業示范創建活動，利用員工食堂就餐等時間開展宣講活動，定期通報涉企典型案例，推動企業落實防范電信網絡新型違法犯罪主體責任。

五、工作要求

（一）思想認識要到位。電信網絡新型違法犯罪已經嚴重危害了人民群眾的財產安全，易引發嚴重的后果，開展專項行動，是強化社會治理的必要措施。為此，各條線要進一步強化責任感、使命感，親自研究，周密部署，全力做好統籌推進工作，最大限度確保取得實效。

（二）工作統籌要到位。各條線既要各司其職、各負其責，又要密切配合，通力合作，著力打好整體戰、合力戰；要樹立團隊意識和責任意識，最大限度發揮整體作戰優勢，著力形成聯控聯防整體工作格局。

（三）推動落實要到位。領導小組辦公室要定期對各單位工作開展情況進行專項檢查指導，并通報工作進展情況。及時推廣好做法，及時糾正工作中不足，確保工作有序整體推進。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 灌云縣四隊鎮人民政府

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2023年7月20日