各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各委辦局、縣各直屬單位：

《全縣2007年秋播工作意見》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

二○○七年九月三十日

全縣2007年秋播工作意見

為進一步深化農業(yè)結構調整，狠抓秋播關鍵時段，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程，不斷推進社會主義新農村建設，促進農業(yè)增效、農民增收和農村和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就做好全縣2007年秋播工作提出如下意見：

一、指導思想

以社會主義新農村建設統(tǒng)攬“三農”工作全局，突出農業(yè)增效、農民增收這條主線，以市場為導向，以效益為中心，以科技為依托，深入開展“人人走出門、家家忙調整、戶戶上項目”創(chuàng)業(yè)增收活動，不斷深化農業(yè)結構調整，在保護和穩(wěn)定糧食綜合生產能力的基礎上，大力發(fā)展設施栽培、花卉苗木、生態(tài)林業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、高效漁業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)，培育壯大特色經(jīng)濟，做大做強優(yōu)勢產業(yè)，加快構筑促進農民收入持續(xù)快速增長的長效機制，不斷推進全縣農村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二、目標任務

（一）總體目標

2008年，全縣農業(yè)總產值增長8%以上，農民人均純收入增長15%以上。

（二）主要任務

1、種植業(yè)：全縣經(jīng)濟作物面積突破50萬畝，其中蔬菜總面積突破30萬畝，經(jīng)濟作物種植比例提高10個百分點。

（1）穩(wěn)定糧棉生產：全縣糧食作物種植面積135萬畝，確保實現(xiàn)糧食總產突破60萬噸，其中小麥70萬畝，總產26萬噸；水稻50萬畝，總產30萬噸；其它糧食作物15萬畝，總產5萬噸。全縣棉花種植面積恢復到20萬畝。

（2）推進設施栽培：新擴設施栽培面積4萬畝，全面完成三年10萬畝設施栽培發(fā)展目標。

（3）突破花卉苗木：新建花卉苗木基地2萬畝，發(fā)展經(jīng)濟果林2萬畝。

2、養(yǎng)殖業(yè)：

（1）畜禽養(yǎng)殖：著力發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，大力推進養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖提高10個百分點，畜牧業(yè)總產值10.5億元，占農業(yè)總產值30%以上。

（2）水產養(yǎng)殖：水產品養(yǎng)殖總量4.1萬噸，同比增長5%，實現(xiàn)漁業(yè)總產值4.4億元，增長6%。

3、林業(yè)：圍繞小康指標，按照“三年任務一年完成”的目標要求，實現(xiàn)所有宜林地造林綠化全覆蓋，全縣森林覆蓋率達到20%以上。

三、工作重點

（一）種植業(yè)方面

1、發(fā)展優(yōu)質專用糧食產品。糧食生產以優(yōu)質專用為主攻目標，重點發(fā)展35萬畝優(yōu)質稻米、40萬畝強筋小麥、5萬畝高淀粉山芋、5萬畝高蛋白大豆，并通過發(fā)展新型糧食加工企業(yè)，使糧食產品的當?shù)丶庸まD化率達到60%。從今年秋播開始，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著手建立2個千畝以上優(yōu)質稻麥豐產示范片。小麥示范片要堅持適期播種、一播全苗、壯苗越冬的標準，按照統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播期、統(tǒng)一播量、統(tǒng)一溝渠標準、分戶精細管理的“四統(tǒng)一分”要求進行。

2、打造高效特色農業(yè)典型：（1）以設施栽培為主攻目標，在寧連高速、沿海高速、204國道、324省道及孟陬路沿線，以發(fā)展寶發(fā)012西紅柿、津優(yōu)4號黃瓜、昆明蘆蒿、早青和玉帥西葫蘆等特色瓜果菜類品種為主，建設一批上規(guī)模、高規(guī)格的高效設施農業(yè)典型。（2）以花卉苗木為重點，打造新型高效農業(yè)典型，在東王集鄉(xiāng)、伊山鎮(zhèn)、下車鄉(xiāng)、南崗鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設2萬畝花卉苗木基地；在善后河、新沂河、車軸河等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及西部崗嶺地區(qū)，建立中華梨棗、白鳳桃、黑莓等經(jīng)濟林木生產基地。（3）圍繞發(fā)展特色農業(yè)規(guī)?；?，在伊蘆鄉(xiāng)、下車鄉(xiāng)、小伊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立3萬畝淺水藕生態(tài)農業(yè)示范區(qū)；以沂北鄉(xiāng)、楊集鎮(zhèn)、東王集鄉(xiāng)沂河淌為核心區(qū)，建立千畝洋蔥出口創(chuàng)匯生產基地；以楊集鎮(zhèn)、沂北鄉(xiāng)、圖河鄉(xiāng)、四隊鎮(zhèn)等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，以發(fā)展二水早苔蒜為主要品種，建設3萬畝苔蒜生產基地；以陡溝鄉(xiāng)為核心，新發(fā)展蘆蒿面積2萬畝。

3、積極發(fā)展優(yōu)質、高品質棉。以東部和善后河以北鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，著重發(fā)展蘇棉20和科棉4號等優(yōu)質棉和高品質棉，引種蘇雜3號和科棉5號雜交棉，示范種植蘇彩雜1號彩色棉。改進棉花生產管理技術，提高棉花加工品質，促進棉花產業(yè)升級。

4、推進夏熟作物品種結構優(yōu)質化。積極引導推廣優(yōu)良品種，確保秋播用種純良化。按照發(fā)展優(yōu)質專用麥的要求，繼續(xù)將煙農19確定為今年秋播小麥主體品種，進一步擴大種植比例。加強新品種試驗示范，選擇不同生態(tài)區(qū)域建立新品種展示區(qū)。強化蔬菜及其它特經(jīng)作物新品種引進示范工作，進一步發(fā)揮蔬菜等高效作物生產優(yōu)勢。

5、提升秋播工作科技化水平：（1）推廣適期早播技術。堅持因茬而異，實現(xiàn)適期早播，形成冬前壯苗基礎。稻套麥已成為我縣主要麥作形式，要大力推廣稻套麥高產配套栽培技術，充分發(fā)揮稻套麥能爭取季節(jié)、省工節(jié)本、保證適期播種、培育冬前多蘗壯苗的優(yōu)勢。稻套麥要求在9月25日—10月5日內播種結束。旱茬麥要求在10月1日—10月10日內播種結束。晚茬麥要求在10月20日前播種結束。（2）推廣“測土配方施肥”技術。大力推廣以控氮、增磷、補鉀為核心的配方施肥技術，“測土配方施肥”面積達到60萬畝，強化小麥中后期的科學管理，切忌一次性施大肥，減少氮肥投入量，提高肥料利用率。（3）推廣安全生態(tài)農業(yè)技術。以抓好10萬畝設施栽培基地和2萬畝花卉苗木基地建設為重點，抓好農產品質量建設，全面建立蔬菜類無公害栽培技術體系和農產品質量檢測體系；加強甲胺磷等6種禁用農藥的市場執(zhí)法管理和替代品種宣傳推廣工作，減少面源污染；推廣增溫、保溫以及遮陽、防蟲等農業(yè)裝備的應用，提高農業(yè)的集約化經(jīng)營管理水平。（4）推廣精量、半精量播種技術。大力推行機械化播種，對早茬稻田和玉米、大豆等旱茬田要精細整地、施足底肥，采用機條播等播種方式，實行精量或半精量播種。早播麥播種量控制在20斤左右，稻套麥播種量控制在40斤以內。（5）推廣秋播麥田病蟲害綜合防治技術。加強宣傳引導和分類指導，把好秋播病蟲防治關。大麥田要突出防治條紋病及麥類黑穗??；稻茬麥田，重點預防紋枯病與白粉?。缓挡琨溙镏攸c預防紋枯病、黑穗病和地下害蟲，努力實現(xiàn)秋播齊苗壯苗。

（二）養(yǎng)殖業(yè)方面

1、畜禽養(yǎng)殖：要圍繞區(qū)域特色，著力培育畜禽規(guī)模養(yǎng)殖典型，大力發(fā)展畜禽特色產業(yè)，努力形成一村一品，一鄉(xiāng)一品，年內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育1個規(guī)模養(yǎng)殖特色典型。侍莊鄉(xiāng)、東王集鄉(xiāng)、沂北鄉(xiāng)、圖河鄉(xiāng)等沂河淌沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托連云港花果山鵝業(yè)食品有限公司，大力發(fā)展肉鵝產業(yè)；南崗鄉(xiāng)、陡溝鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托隆昌肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，大力發(fā)展肉雞產業(yè)；龍苴鎮(zhèn)、穆圩鄉(xiāng)、小伊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托龍苴社區(qū)蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，大力發(fā)展蛋雞產業(yè)；板浦鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托板浦奶牛小區(qū)，大力發(fā)展奶牛產業(yè)；白蜆鄉(xiāng)、楊集鎮(zhèn)、伊山鎮(zhèn)、東王集鄉(xiāng)、沂北鄉(xiāng)、侍莊鄉(xiāng)、陡溝鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生豬產業(yè)；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞自身特色，發(fā)展特色產業(yè)，形成規(guī)模養(yǎng)殖。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把動物防疫工作作為當前的一項重要工作來抓，切實抓好重大動物疫病防控工作，重點抓好高致病性豬藍耳病、豬鏈球菌病、豬瘟、生豬W病等重大動物疫病防疫免疫，確保達到省市規(guī)定標準，確保全縣無重大動物疫病及疫情發(fā)生。

2、水產養(yǎng)殖：重點建設五個高效漁業(yè)示范帶：一是河道網(wǎng)箱養(yǎng)殖示范帶。在善后河、車軸河、五圖河等內河流域發(fā)展網(wǎng)箱8600只，面積27萬平方米，圍網(wǎng)等設施漁業(yè)面積7000畝，品種不斷向鱖魚、黑魚等名貴品種發(fā)展。二是河道無公害生態(tài)養(yǎng)殖示范帶。在穩(wěn)定車軸河、叮當河等河道及2萬畝河蟹生態(tài)養(yǎng)殖的基礎上，在境內界圩河的開放型水域大力發(fā)展龍蝦等生態(tài)養(yǎng)殖。三是國道沿線池塘養(yǎng)殖示范帶。在寧連、汾灌高速公路兩側的侍莊鄉(xiāng)、沂北鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用民間資本開發(fā)高標準養(yǎng)殖池塘，建設集養(yǎng)殖、垂釣、觀光休閑為一體的漁業(yè)生態(tài)園。四是東龍港貝、藻養(yǎng)殖示范帶。充分開發(fā)淺海灘涂資源，擴大紫菜、貝類等養(yǎng)殖規(guī)模，海水養(yǎng)殖面積增加到1.8萬畝，全縣灘涂貝類養(yǎng)殖面積突破8000畝。五是洋橋海淡水綜合養(yǎng)殖示范帶。以縣水產養(yǎng)殖公司為中心，在東陬山以東、洋橋閘以西三角帶，發(fā)展海淡水綜合養(yǎng)殖基地1萬畝。

（三）林業(yè)方面

今冬明春及明年造林綠化的總體目標任務是實現(xiàn)全縣宜林地全覆蓋，森林覆蓋率提前兩年達到小康指標，確保造林綠化“三年任務一年完成”。圍繞這一目標要求，要突出抓好五大工程建設：一是農田林網(wǎng)綠化工程。農田林網(wǎng)是我縣植樹造林的一項薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林網(wǎng)水平普遍不高，今年要作為重點，特別是中東部、204沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要狠抓林網(wǎng)的補植完善，網(wǎng)格面積可適當放大，做到干支渠、主干道、高臺路三個必栽。二是河堤馬道綠化工程。我縣目前還有上萬畝河堤馬道未實現(xiàn)綠化，要在落實好所有權的同時，一次性實現(xiàn)退耕還林。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合農田水利建設，大力實施植樹造林，實現(xiàn)河成、溝成、堤成、林成。三是道路綠化工程。重點抓好寧連高速、沿海高速、204國道、324省道沿線綠色通道建設的補植、續(xù)植工作，確保寧連高速兩側各50米，沿海高速、204國道和324省道兩側各20米全部實現(xiàn)綠化。四是村莊綠化及四旁植樹工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞村莊小片林和家前屋后、溝旁路旁，對所有宜栽樹、能栽樹、可栽樹的地方，要全面進行造林綠化，確保實現(xiàn)全覆蓋。五是沿海防護林建設工程。按照國家沿海防護安全體系建設的具體要求，結合我縣獨特的區(qū)域位置，確保完成東部以白蠟、苦楝、檉柳、刺槐等耐鹽堿樹種為主的區(qū)域性造林工程。

四、保障措施

一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足全局，把秋播工作作為當前的中心工作，切實做到組織指揮到位、工作協(xié)調到位、指導服務到位。金融、供銷、電力、工商、質監(jiān)等部門要拿出切實措施支持秋播工作。農業(yè)、林業(yè)、畜牧、開發(fā)、水利、農機、氣象等部門要組織好技術隊伍，主動靠前服務，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農民群眾合理調整農業(yè)結構，科學管理秋播作物，建好高效農業(yè)示范典型。

二要堅持機制創(chuàng)新。要深入推進農村小型基礎設施改革，鼓勵單位和個人按照“誰投資、誰建設、誰所有、誰管理、誰受益”的原則，吸引民資投入農村基礎設施建設。要加大項目開發(fā)力度，提高項目開發(fā)層次，按照“基礎設施項目、配套項目、提高項目”三個層次，整合國土、開發(fā)、水利、農業(yè)、畜牧等有關部門項目資源，實行集中配套開發(fā)，真正培育一批示范效應強、帶動范圍廣的農業(yè)開發(fā)典型。要創(chuàng)新示范引導機制，鼓勵農業(yè)技術推廣機構和農業(yè)技術人員創(chuàng)辦農業(yè)科技示范基地，增強對農業(yè)結構調整的示范帶動能力。

三要搞好信息服務。通過各種扎實有效的措施，努力打通農業(yè)信息進村入戶的最后一公里。要積極加強信息資源建設，不斷健全和完善基層信息隊伍，加快農業(yè)信息網(wǎng)絡向鄉(xiāng)村延伸。要切實搞好信息服務，及時采集、分析、整理和發(fā)布各種市場信息，并通過電視、廣播、網(wǎng)絡及印發(fā)文字材料等渠道，向基層農村及廣大農民群眾傳送政策、市場、勞務等信息動態(tài)，為推進農業(yè)結構調整，加快農業(yè)發(fā)展提供及時準確的信息服務。

四要強化考核獎懲。對2008年農業(yè)結構調整和今年的秋播工作，縣委、縣政府將制定具體考核獎懲辦法，定期、不定期地開展督查考核，考核結果納入縣目標考核內容，按縣目標考核管理的有關規(guī)定給予獎懲。縣農業(yè)局、林業(yè)局等部門要盡快拿出設施栽培、花卉苗木、綠化造林等建設工程的具體實施方案，把各項具體目標任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體地塊、各個具體責任人，加強督促檢查和指導服務，全力推進各項工作的有效落實。