各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處），縣各有關單位：

《灌云縣房屋征收中提供房票安置的實施辦法》已經縣十七屆政府第14次常務會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

灌云縣人民政府

2023年1月20日

（此件公開發(fā)布）

灌云縣房屋征收中提供房票安置的實施辦法

根據連云港市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于在市區(qū)房屋征收中豐富實物安置提供多樣化選擇的指導意見》（連建征監(jiān)〔2022〕280號），結合我縣實際，制定如下實施辦法：

一、基本情況

（一）房票定義。房票是指實施主體將被征收人補償安置權益貨幣量化，按雙方約定以票據形式出具給被征收人購買新建商品房和安置房的結算憑證。

（二）實施主體。灌云縣人民政府為實施主體，負責房票安置的組織實施工作。

（三）房票安置是指被征收人選擇房票自行在縣城規(guī)劃區(qū)內購買新建商品房的一種房屋安置方式。房票安置與貨幣補償、產權調換，可以自由選擇，超過獎勵期限的不可選擇房票安置。

（四）房票制作。房票由房屋征收部門統(tǒng)一制作（三聯(lián)單），各被委托實施單位到房屋征收部門申領、使用。

（五）房票票面金額。房票票面金額為被征收人依法應當獲得的貨幣補償總額(含房地產評估總價、房屋裝飾裝修及附屬設施補償費用、搬遷補助費、臨時安置補助費、停產停業(yè)損失、獎勵費等)，加上房票獎勵金額。

被征收人依法獲得的貨幣補償總額可根據被征收人的購房需求分割成最多5張房票。貨幣補償總額小于或等于50萬元的，只能開具一張房票；大于50萬元小于或等于100萬元的，可以分割成最多兩張房票；大于100萬元小于或等于150萬元的，可以分割成最多三張房票；大于150萬元小于或等于200萬元的，可以分割成最多四張房票；大于200萬元的，可以分割成最多五張房票。

（六）實施區(qū)域。房票限使用于縣城規(guī)劃區(qū)內新建商品房和安置房，不得用于購買二手房。

（七）適用征收項目范圍。縣城規(guī)劃區(qū)內的國有土地上新實施征收項目。

二、使用規(guī)則

（一）實名持有。房票實行實名制，記載人為被征收房屋的所有權人、共有人或其直系親屬。房票允許被征收房屋所有權人、共有人及其父母、子女為主體申請開具房票。被征收房屋所有權人申請以非本人名義開具房票時，應向實施單位提供合法充分的依據，需經過公證。

（二）房票購房。憑房票金額購買新建商品房，票面金額少于購房款的，應全額使用票面金額，不足部分按購房合同約定自行補足；票面金額多于購房款的，余額部分由實施單位（在具體征收項目的征收公告中明確）支付給房票記載人。

（三）房票獎勵。選擇新購商品房、安置房，獎勵房票購房使用金額的5%。

（四）限期使用。房票有效期自出票之日起計算，最長不超過7個月。

房票記載人應在房票有效期內購房支付，逾期未使用的視同自行放棄房票獎勵。房票不得買賣、轉讓、贈予、質押、套現(xiàn)。

（五）結算辦法。房屋預售網簽部門、房地產開發(fā)企業(yè)收到房票之日，視同現(xiàn)金已支付，按規(guī)定辦理網簽手續(xù)。被委托實施單位應該在房票使用之日起，3個月內將房票使用金額撥付到新購商品房的房地產開發(fā)企業(yè)預（銷）售資金監(jiān)管賬戶。房票記載人在房票有效期限內不得申請現(xiàn)金兌付，超過有效期后未使用或者辦理退房手續(xù)不再使用的，可向房票出具單位申請領取貨幣，不計利息，并扣除房票中的房票獎勵。

三、操作流程

（一）被征收戶簽定補償協(xié)議時，選擇房票方式。

（二）被委托實施單位開具房票。

（三）房票記載人持房票到參與房票安置的開發(fā)企業(yè)及項目購房時使用。

（四）新購商品房（安置房）的房地產開發(fā)企業(yè)持補償協(xié)議（復印件）、房票指定聯(lián)、購房合同，到被委托實施單位辦理房款撥付手續(xù)。

（五）房票余額部分，房票記載人本人持身份證（原、復件）、補償協(xié)議、房票指定聯(lián)、購房合同，到被委托實施單位辦理退款手續(xù)。

四、優(yōu)惠政策

（一）享有團購優(yōu)惠。縣城規(guī)劃區(qū)內房地產開發(fā)企業(yè)可自愿報名參與我縣推行的房票購房優(yōu)惠活動。鼓勵開發(fā)企業(yè)出臺房票使用團購優(yōu)惠政策，凡是出臺團購政策優(yōu)惠率超過（含）2%以上的，可享受以下政策：（1）所建樓盤在施工出正負零后即可申請預售；（2）取消價格備案中申請規(guī)模，可實行“一樓一申請”。

（二）金融配套政策。對使用房票面值購房不足部分，房票記載人可以申請商業(yè)銀行貸款，符合本市公積金提取或貸款條件的，也可申請公積金提取或貸款。

（三）義務教育保障政策。在新購房屋交付前，被征收人未成年家庭成員保留原被征收拆遷片區(qū)所在學區(qū)的入學資格。

（四）契稅減稅政策。契稅減免由稅務機關根據相關稅收政策法規(guī)及征收公告判定。

五、其他規(guī)定

（一）參與房票安置的房地產開發(fā)企業(yè)應誠實守信、合法經營，嚴禁與房票記載人合謀對房票進行非法套現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)對房票進行非法套現(xiàn)的，依法追究法律責任。

（二）集體土地補償項目、搬遷項目、收購項目及縣重點工程可參照本辦法執(zhí)行。

（三）實施期限：本意見自公布之日起至2023年12月31日。

文件下載：灌政規(guī)發(fā)〔2023〕1號 關于印發(fā)《灌云縣房屋征收中提供房票安置的實施辦法》的通知.doc

解讀鏈接：縣住建局：一圖讀懂《灌云縣房屋征收中提供房票安置的實施辦法》