灌云縣堅持綠色發展，抓住河長制從“見機制、見河長”向“見行動、見成效”轉變契機，嚴格按照“一河一策一單”行動方案、生態河湖責任清單、樣板河道標準，結合創建國家衛生城、全域旅游、水美鄉村、263行動四位一體，全面推進縣域沿3大景區、6條國省道公路、2條高速鐵路、5條省市骨干河道等28 條鄉村“樣板河道”打造，引領全縣129條鄉級河道、304條村級河道的綜合治理、管理保護。至目前，建成“樣板河道”10條，疏浚整治62條鎮村河道，河岸新植苗木140萬株，廢棄小潮河建成為省級濕地公園。全縣鎮村骨干河道水體畜禽養殖全部取締、違章捕（養）徹底清理，樣板河道達成“河面無垃圾、河岸無違章、河中無障礙、河床無淤塞，污水無直排、生態無破壞”的“六無”要求。

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小潮河位于我縣楊集鎮境內，從五圖河與東門河接頭處至新沂河北大堤，長約5.0千米，河面平均寬約為180米，河道形似“S”,系天然形成，歷史上曾是灌河支流。新中國建立初，隨著新沂河的開挖，與灌河相隔，成為斷流故道。

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圍繞河清、岸綠、景美”的要求，我縣建立小潮河三級河長組織體系。明確縣委伏開清副書記擔任小潮河縣級河長，落實沿線鎮級河長1人、村級河長6人，實現河長體系全覆蓋。各級河長按河長履職標準化流程、時間節點，開展巡河、治河。設置縣級河長公示牌2塊，鎮級河長公示牌2塊。圍繞小潮河“一河一策”行動方案及小潮河濕地公園建設，細化任務清單，明確完成時間節點和責任主體，現小潮河已成為水質清澈、水面寬闊、清波碧浪、婉轉縈回的樣板河道，居民向往的濕地公園。

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