關(guān)于做好2024年江蘇省科技創(chuàng)新券有關(guān)工作的通知

蘇科統(tǒng)發(fā)〔2024〕28號(hào)

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）科技局，各有關(guān)單位：

省科技廳、財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)了《江蘇省科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》（蘇科規(guī)范〔2024〕2號(hào)）（簡(jiǎn)稱“管理辦法”），加快推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器（簡(jiǎn)稱“科研設(shè)施與儀器”）向社會(huì)開放共享，支持中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱“省統(tǒng)籌中心”）負(fù)責(zé)省科技創(chuàng)新券的日常管理事務(wù)，并依托省科技創(chuàng)新券管理服務(wù)系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱“服務(wù)系統(tǒng)”，網(wǎng)址：https://yqgx.jssic.cn/#/cxq/cxq）開展全流程服務(wù)。為做好2024年省科技創(chuàng)新券各項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、開展省地聯(lián)動(dòng)

根據(jù)管理辦法有關(guān)要求，鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）積極與省科技創(chuàng)新券開展聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)本轄區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，由地方科技主管部門與省統(tǒng)籌中心簽訂書面聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確聯(lián)動(dòng)支持的范圍。聯(lián)動(dòng)地區(qū)及聯(lián)動(dòng)支持范圍將在服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布。

二、組織服務(wù)單位入庫(kù)

省科技創(chuàng)新券常年接受全國(guó)范圍內(nèi)高等學(xué)校、科研院所和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位入庫(kù)申請(qǐng)。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）科技主管部門積極發(fā)動(dòng)符合條件的單位成為省科技創(chuàng)新券服務(wù)單位，向社會(huì)開放科研設(shè)施與儀器資源，為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新提供服務(wù)。服務(wù)單位入庫(kù)流程詳見服務(wù)系統(tǒng)操作指南。

（一）以下單位可直接成為省科技創(chuàng)新券服務(wù)單位。

入駐國(guó)家、省級(jí)、長(zhǎng)三角地區(qū)及區(qū)域內(nèi)各設(shè)區(qū)市建立的科研設(shè)施與儀器開放共享服務(wù)平臺(tái)的高等學(xué)校、科研院所；國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、市級(jí)以上科技主管部門列統(tǒng)或認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、市級(jí)以上科技主管部門或科技園區(qū)支持建設(shè)的科技公共服務(wù)平臺(tái)。

（二）其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需同時(shí)滿足以下條件，方可申請(qǐng)成為省科技創(chuàng)新券服務(wù)單位。

1. 擁有一定規(guī)模且符合條件的、可對(duì)外開放共享的科研設(shè)施與儀器等科技資源，或經(jīng)明確授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理對(duì)外開放共享的科研設(shè)施與儀器等科技資源；

2. 注冊(cè)成立兩年以上，具有穩(wěn)定的科研設(shè)施與儀器等科技資源專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、良好的對(duì)外服務(wù)基礎(chǔ)和較高的對(duì)外服務(wù)水平；

3. 能夠?qū)臃?wù)企業(yè)創(chuàng)新需求，具備相關(guān)行業(yè)所必要的有效資質(zhì)或權(quán)威認(rèn)證（如，CMA、CNAS等）；

4. 承諾按照要求開展省科技創(chuàng)新券相關(guān)工作，制定明確的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

5. 具有健全的財(cái)務(wù)和管理制度，無失信行為記錄等。

三、組織企業(yè)使用兌付省科技創(chuàng)新券

省科技創(chuàng)新券支持企業(yè)購(gòu)買與其科技創(chuàng)新活動(dòng)密切相關(guān)的科研設(shè)施與儀器開放共享服務(wù)。不支持范圍參照管理辦法。

（一）支持對(duì)象

參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)），省內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的中小企業(yè)，原則上上年度營(yíng)業(yè)收入在4億元以下，且至少滿足以下條件之一：

1. 取得當(dāng)年度科技型中小企業(yè)入庫(kù)登記編號(hào)的企業(yè)；

2. 三年有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)；

3. 入駐各類科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園的在孵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)；

4. 支持期內(nèi)縣（市、區(qū)）級(jí)以上人才計(jì)劃入選者創(chuàng)辦或合作的企業(yè)，或省科技副總?cè)纹趦?nèi)的合作企業(yè)。

（二）支持方式、比例及額度

1. 省科技創(chuàng)新券對(duì)單個(gè)企業(yè)一個(gè)年度內(nèi)的支持總額最高不超過10萬元（蘇北五市14萬元），原則上不超過企業(yè)購(gòu)買服務(wù)實(shí)際發(fā)生金額的25%（蘇北五市35%）。

2. 原則上聯(lián)動(dòng)地區(qū)與省科技創(chuàng)新券按照不低于1:1比例聯(lián)動(dòng)（蘇北五市按照不低于3:7比例聯(lián)動(dòng)）。

3. 未納入聯(lián)動(dòng)支持的企業(yè)，僅享受省科技創(chuàng)新券支持。

（三）申領(lǐng)兌付流程

1. 注冊(cè)。符合條件的企業(yè)登錄服務(wù)系統(tǒng)注冊(cè)。

2. 申領(lǐng)。企業(yè)在線填寫省科技創(chuàng)新券資格申請(qǐng)表，并按要求上傳相關(guān)材料進(jìn)行身份確認(rèn)。其中，支持對(duì)象中3、4兩類企業(yè)需由地方科技主管部門審核，審核通過，即可領(lǐng)券。

3. 使用兌付。

（1）線上訂單、線上兌付：針對(duì)企業(yè)購(gòu)買已入駐服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)單位提供的服務(wù)。企業(yè)在線購(gòu)買服務(wù)，全額支付服務(wù)金額。服務(wù)完成后，由企業(yè)上傳服務(wù)合同、服務(wù)完成證明（檢測(cè)報(bào)告等）、交易發(fā)票、銀行流水、研發(fā)活動(dòng)證明等相關(guān)材料，提交兌付。

（2）線下訂單、線上兌付：針對(duì)企業(yè)購(gòu)買未入駐服務(wù)系統(tǒng)但滿足入庫(kù)條件的服務(wù)單位提供的服務(wù)。服務(wù)完成后，由企業(yè)通過服務(wù)系統(tǒng)【線下訂單申請(qǐng)兌付】入口，上傳服務(wù)合同、服務(wù)完成證明（檢測(cè)報(bào)告等）、交易發(fā)票、銀行流水、研發(fā)活動(dòng)證明以及服務(wù)單位資質(zhì)能力證明、服務(wù)內(nèi)容等相關(guān)材料，提交兌付。

4. 審核公示。省統(tǒng)籌中心原則上按月組織專家對(duì)企業(yè)提交的兌付申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過的訂單在服務(wù)系統(tǒng)公示，公示期為5個(gè)工作日。

5. 資金撥付。省科技創(chuàng)新券原則上每月兌付1次，由省統(tǒng)籌中心在公示無異議后將省科技創(chuàng)新券兌付資金撥付給企業(yè)。

6. 聯(lián)動(dòng)撥付。聯(lián)動(dòng)地區(qū)根據(jù)聯(lián)動(dòng)協(xié)議，將地方資助資金撥付至相應(yīng)企業(yè)。

四、其他事項(xiàng)

1. 請(qǐng)有意愿參與聯(lián)動(dòng)的地方科技主管部門提交加蓋公章的2024年《江蘇省科技創(chuàng)新券聯(lián)動(dòng)協(xié)議》（附件1），請(qǐng)各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）科技主管部門明確省科技創(chuàng)新券工作相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任處室，填寫《江蘇省科技創(chuàng)新券工作聯(lián)系表》（附件2）。相關(guān)材料紙質(zhì)版于2024年9月29日（星期日）前寄送至省統(tǒng)籌中心，電子版發(fā)送至指定郵箱。

2. 省科技創(chuàng)新券采用電子券形式，額度當(dāng)年有效，逾期自動(dòng)作廢；實(shí)行先申先兌，如因年度預(yù)算限制，雖在當(dāng)年度提交兌付申請(qǐng)卻未能兌付的，順延至下一年度兌付，不影響當(dāng)年省科技創(chuàng)新券額度。

3. 2024年1月1日至9月15日（管理辦法正式實(shí)施前）發(fā)生的訂單（以發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn)），暫未提交兌付的，請(qǐng)于2024年10月20日前，通過“線下訂單、線上兌付”流程，將相關(guān)材料統(tǒng)一提交至服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行集中兌付，具體按照原《江蘇省科技創(chuàng)新券試點(diǎn)方案》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行兌付。

4. 對(duì)于聯(lián)動(dòng)地區(qū)科技主管部門、企業(yè)和服務(wù)單位均實(shí)行信用承諾制度。建立省科技創(chuàng)新券服務(wù)訂單抽查機(jī)制，對(duì)弄虛作假或采取不正當(dāng)手段騙取省科技創(chuàng)新券資金的，經(jīng)查實(shí)將按照管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、聯(lián)系方式

業(yè)務(wù)咨詢：025-83235635、57717375；

技術(shù)咨詢：025-57717515；

郵 　箱：

tczx_zygl@163.com；

地 　址：南京市玄武區(qū)成賢街118號(hào)2號(hào)門。

附件：

1. 江蘇省科技創(chuàng)新券聯(lián)動(dòng)協(xié)議

2. 江蘇省科技創(chuàng)新券工作聯(lián)系表

　 　 　 　 　 　 　 　 　

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2024年9月20日

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