連云港市灌云縣政府信息公開

2012年度報告

　　　　據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2012本機關信息公開年度報告。本報告由情況概述，主動公開政府信息情況，依　申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問題及改進情況，2013年工　作打算，附表共八個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報告的電子版可在“中國灌云網(wǎng)”　（www.　guanyun.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與灌云縣政府辦公室聯(lián)系（地址：灌云縣伊山鎮(zhèn)西苑南路1號縣行政中心672室；郵　編：222200；電話：0518-88818334；傳真：0518-88817025）。

　　　　一、概述

　　　　2012年，灌云縣按照市政府統(tǒng)一部署和要求，認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳關于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排　的通知》(國辦發(fā)〔2012〕26號)，加強組織領導，完善工作機制，各級行政機關以主動公開為核心、強化載體建設為重點、完善公開制度為保障，夯實工作　基礎，深化公開內(nèi)容，全面提升公開水平。截至2012年底，我縣政府信息公開工作運行正常，在拓寬信息公開渠道和強化信息公開督查等方面取得了較好成效。

　　　　(一)強化組織領導，確保有序推進。為全面推進全縣政府信息公開工作，縣政府辦公室下發(fā)了《關于調(diào)整縣政府信息公開領導小組的通知》（灌政辦〔2012〕　67號），及時調(diào)整成立由常務副縣長任組長的縣政府信息公開領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制政府信息公開指南和目錄，全力推進政府信息公開工作。領導小組辦公室設　在縣政府辦公室，負責全縣政府信息公開的推進、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各政府部門也相應建立了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、確定專人抓落實”的　工作機制，將責任明確到人，做到一級抓一級，層層抓落實。

　　　　（二）完善相關制度，健全工作機制。建立健全了一系列政府信息公開工作的相關制度和要求。先后編制了《灌云縣政府信息公開指南和目錄編制工作方案》、《灌　云縣依申請公開政府信息工作規(guī)程》、《灌云縣政府信息公開社會評議制度》、《灌云縣政府信息依申請公開制度》、《灌云縣人民政府信息公開保密審核制度》、　《灌云縣人民政府信息公開責任追究制度》、《灌云縣人民政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機制》、《灌云縣政府信息公開考核制度》等涉及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、依申　請公開、目標考核等多項制度，同時全縣各個政府信息公開義務主體單位也都制定完善了相關工作流程制度，保證了政府信息公開工作的有序開展。

　　　　（三）開展宣傳教育，搞好工作培訓。采取多種方式對《條例》進行宣傳，積極引導群眾學習《條例》、熟悉《條例》、用好《條例》，營造良好的輿論氛圍。以召　開全國、全省政府信息公開工作電視電話會議為契機，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要負責人參加會議，會后縣政府領導作具體要求，增強提高單位一把手做好政府信息　公開工作的主動性和自覺性。通過召開全縣政府信息公開工作培訓會議，采取以會代訓的方式安排部署政府信息公開工作，提高業(yè)務人員工作水平。

　　　　（四）加強督促檢查，嚴格責任追究。堅持常態(tài)督查與年終考核并舉，工作推進中定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展情況進行督查，督查結(jié)果通報全縣。同時將　政府信息公開工作納入全縣優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設考核，占比五分，每年年中、年底開展兩次專項考核，考核結(jié)果與全縣綜合目標考核掛鉤，調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門　做好政府信息公開工作的積極性。

　　　　二、主動公開政府信息的情況

　　　　（一）主動公開信息的數(shù)量。我縣的政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關系，合理界定信息公開范圍，　做到積極穩(wěn)妥，及時準確，公開、公正、便民。2012年，縣政府網(wǎng)站信息公開平臺新增主動公開各類信息1366條。

　　　　（二）主動公開政府信息的內(nèi)容。其中發(fā)布縣政府及縣政府辦公室文件164條；人事任免、應急管理、社會公益、民政救助、社會保障、重點工程、招標公告、監(jiān)　督檢查等信息19條；財政預決算及“三公經(jīng)費”、住房保障、食品安全、環(huán)境保護、生產(chǎn)安全、征地拆遷、招標采購、價格收費等重點領域信息69條；其他為鄉(xiāng)　鎮(zhèn)和部門公開的政府信息。

　　　　（三）公開形式。我縣政府門戶網(wǎng)站上設立了政府信息公開專欄，發(fā)布各類政府信息。縣檔案館為全縣政府公開信息集中查閱中心。2012年政府信息公開專欄訪問量達13萬人次。

　　　　三、依申請公開信息辦理情況

　　　　由于我縣政府信息公開的范圍廣、數(shù)量多，本年度僅有1件政府信息公開權利人向政府信息公開義務人申請公開信息，通過公開窗口受理，當場給予答復。

　　　　四、政府信息公開的收費及減免情況

　　　　2012年，我縣認真按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有收取涉及政府信息公開申請任何費用。

　　　　五、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況

2012年，我縣嚴格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。

　　　　六、政府信息公開存在不足及改進措施

　　　　2012年，我縣政府信息公開工作取得了新進展，但距離人民群眾的要求還有差距，主要是公開形式不夠豐富、公眾參與度不高、長效工作機制還需完善。改進措施：

　　　　一是進一步加強組織領導。健全完善政府信息公開工作制度和運行機制，確保政府信息公開工作人員到位、責任到位。完善政府信息公開工作推動機制，重點推進落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的政府信息公開工作，促進全縣政府信息公開工作平衡發(fā)展。

　　　　二是進一步拓寬公開渠道。在公開平臺上繼續(xù)提升檔案館、圖書館等各類公共查閱點、電子信息屏等現(xiàn)有公開渠道的服務，探索與公共服務平臺相結(jié)合的其他公開形式，方便公眾查閱和獲取政府信息。

　　　　三是進一步加強隊伍建設。通過業(yè)務培訓、以會代訓，多形式開展政府信息公開業(yè)務知識培訓，提高業(yè)務人員責任意識和工作水平。

　　　　四是進一步加強督促檢查。完善政府信息公開工作考核辦法，適時組織開展督促檢查，嚴格獎懲機制，推動政府信息公開工作深入開展。

　　　　七、2013年重點工作安排

　　　　2013年，我縣將繼續(xù)加大政府信息公開的工作力度，主要由以下幾個方面著手：一是完善政府信息公開系統(tǒng)，保障政府信息公開內(nèi)容，強化信息公開紙質(zhì)材料報　送。二是不斷加強宣傳培訓和督查考核，提高各單位領導對信息公開工作的重視程度，真正形成專用場地、專人負責、專職業(yè)務、專心為民的工作局面。三是貼近民　生，逐步推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、銀行、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位的信息公開工作，充實和完善政府信息公開內(nèi)容。

　　　　八、信息公開工作情況統(tǒng)計表

指　　標　　名　　稱		2012年度數(shù)據(jù)
主動 公開 情況	政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄（目錄）中發(fā)布的信息總數(shù)	1366
	政府公報發(fā)布信息總數(shù)	0
	召開新聞發(fā)布會總數(shù)	11
申請 信息 公開 情況	申請信息公開總數(shù)	1
	其中：1.當面申請數(shù)	0
	2.網(wǎng)上及電子郵件申請數(shù)	0
	3.信函及傳真申請數(shù)	1
	4.其他形式申請數(shù)	0
受理 答復 情況	依申請受理答復總數(shù)	1
	其中：1.同意公開答復數(shù)	0
	2.同意部分公開答復數(shù)	0
	3.已公開并告知檢索途徑數(shù)	0
	4.不予公開答復數(shù)	0
	5.不屬于本機關公開范圍數(shù)	1
	6.信息不存在數(shù)	0
	7.申請內(nèi)容不明確數(shù)	0
	8.其他答復情況數(shù)	0
舉報 行政 復議 訴訟 情況	有關政府信息公開舉報、投訴數(shù)	0
	有關政府信息公開行政復議數(shù)	0
	其中：1.維持具體行政行為數(shù)	0
	2.撤銷、變更、確認違法或責令履行數(shù)	0
	有關政府信息公開行政訴訟案件數(shù)	0
	其中：1.被告勝訴案件數(shù)	0
	2.被告敗訴案件數(shù)	0
	3.原告撤訴案件數(shù)	0
	4.其他情況案件數(shù)	0