第一條根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)〈灌云縣機構改革方案〉的通知》（連委辦發(fā)〔2019〕3號），制定本規(guī)定。

第二條發(fā)展和改革委員會是縣政府工作部門，為正科級。掛縣糧食和物資儲備局牌子。

第三條縣發(fā)展和改革委員會負責貫徹落實中央關于發(fā)展改革工作的方針政策和省市縣委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織全縣統(tǒng)一規(guī)劃體系建設，負責縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。組織起草職責范圍內(nèi)有關地方性政策草案。

（二）提出加快建設全縣現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟應對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策，組織制定縣級管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。參與擬訂縣級財政政策和土地政策。

（四）指導推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革有關工作。統(tǒng)籌推進供給側結構性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革。推動完善相關經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設。會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）研究協(xié)調(diào)有關利用外資、境外投資和國際產(chǎn)能合作的政策，參與研究對外開放的有關問題，承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“走出去”有關工作。牽頭推進實施全縣“一帶一路”建設工作。

（六）負責投資綜合管理，擬訂全縣全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結構調(diào)控目標和政策，會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。按權限審批、核準、審核、備案重大項目。安排縣級有關財政性專項建設資金。協(xié)調(diào)推進全縣重大項目建設。擬訂并推動落實全縣鼓勵民間投資政策措施。

（七）推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。推動落實“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展和沿海地區(qū)發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略。統(tǒng)籌推進沿海經(jīng)濟帶、淮海經(jīng)濟區(qū)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)等重點功能區(qū)建設。組織編制并推動實施全縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。牽頭協(xié)調(diào)推進縣際對口幫扶、對口支援和對口合作工作。

（八）組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)全縣一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣重大產(chǎn)業(yè)項目和生產(chǎn)力布局。協(xié)調(diào)推進重大基礎設施建設發(fā)展，組織擬訂并推動實施全縣服務業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策，推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展。綜合研判全縣消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（九）推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂推進全縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局全縣重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施全縣高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判經(jīng)濟安全等風險隱患，提出相關工作建議。負責全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控措施。會同有關部門擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關重大問題。組織擬訂全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展全縣社會信用體系建設工作。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。會同有關部門提出健全全縣生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。提出全縣能源消費總量控制目標、任務并組織實施。

（十三）擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、計劃、政策并組織實施，推進能源體制改革，擬訂有關改革方案，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。研究能源戰(zhàn)略布局和結構調(diào)整，推進能源生產(chǎn)和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。承擔能源行業(yè)管理職能，負責能源中長期需求預測預警，發(fā)布相關信息，按職責開展能源運行調(diào)節(jié)、應急保障等工作。擬訂能源行業(yè)地方性標準并組織實施，監(jiān)測能源發(fā)展狀況，銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡。

（十四）推進能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，組織能源重大設備研發(fā)，指導能源科技進步、成套設備的引進消化創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程和推廣應用新產(chǎn)品、新技術、新設備。負責編制政府性扶持新能源和可再生能源、能源行業(yè)節(jié)能等專項資金計劃，并監(jiān)督實施。參與制定與能源相關的資源、財稅、環(huán)保及應對氣候變化等政策，提出能源價格調(diào)整和總量平衡的建議。

（十五）按縣考核辦統(tǒng)一要求開展縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務和縣高質(zhì)量發(fā)展考核。

（十六）會同有關部門擬訂推進全縣經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制全縣國民經(jīng)濟（裝備）動員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實施全縣國民經(jīng)濟（裝備）動員有關工作。

（十七）綜合協(xié)調(diào)全縣軍民融合發(fā)展工作，對全縣各地軍民融合發(fā)展工作進行督促指導。匯總全縣軍民融合發(fā)展總體需求，編制并組織實施軍民融合發(fā)展規(guī)劃，研究擬訂縣軍民融合發(fā)展重要政策和相關體制機制改革方案。指導全縣軍民融合發(fā)展重要政策理論和實踐問題研究，協(xié)調(diào)推動全縣軍民融合發(fā)展相關政策制度及標準規(guī)范建設。組織實施全縣軍民融合發(fā)展重大項目（專項工程）和重要事項，組織開展軍民融合創(chuàng)新平臺和智庫建設。協(xié)調(diào)地方經(jīng)濟與國防建設有關問題，研究經(jīng)濟建設重大項目服務保障國防的有關事項。

（十八）起草全縣糧食流通和物資儲備管理的地方性政策草案。研究提出糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。組織實施全縣戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。管理全縣糧食、棉花和食糖儲備，負責縣級儲備糧棉行政管理。監(jiān)測糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預測預警，承擔全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，承擔糧食安全責任制考核日常工作。

（十九）根據(jù)國家儲備總體發(fā)展規(guī)劃和省、市、縣儲備發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負責儲備基礎設施建設和管理。擬訂全縣儲備基礎設施、糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施縣級投資項目。組織實施糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范。負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。

（二十）負責糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，監(jiān)督執(zhí)行糧食流通和物資儲備有關標準和技術規(guī)范。負責糧食和物資儲備的對外合作與交流。負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全縣糧食庫存檢查工作。

（二十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（二十二）職能轉變。

貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉移到管宏觀、謀全局、抓大事上來，更加聚焦研究大戰(zhàn)略、謀劃大政策、分析大趨勢、推動大項目。統(tǒng)籌改革創(chuàng)新，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

1．強化對國家和省重大戰(zhàn)略、重大發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施在全縣落實的統(tǒng)籌推動和監(jiān)督評估相關職能，提升國家宏觀政策的執(zhí)行效果。

2．強化制定全縣發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善全縣規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮全縣發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導向作用。

3．完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制。強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

4．深入推進簡政放權，全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批、核準范圍。深化價格改革，貫徹落實國家和省級定價目錄，健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監(jiān)管和公共信用信息共享。

5．改革完善儲備體系和運營方式，完善政府儲備，進一步發(fā)揮政府儲備引導作用，鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備，推動形成縣級儲備與縣級儲備、政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。

6．加強市場分析預測和監(jiān)測預警，充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段，強化動態(tài)監(jiān)控，提高儲備防風險能力，增強儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預期、引導市場方面的作用。

7．加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，著力加強安全生產(chǎn)，根據(jù)全縣儲備發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動用指令，監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換，確保儲備物資收得進、儲得好、調(diào)得動、用得上。

（二十三）與其他部門的有關職責分工。

1．與縣衛(wèi)生健康委員會有關職責分工。縣發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立健全人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。縣衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預警工作，擬訂全縣生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實省、縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。

2．與縣應急管理局有關職責分工。縣發(fā)展和改革委員會（縣糧食和物資儲備局）根據(jù)縣級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責縣級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)縣應急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。縣應急管理局負責提出縣級救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制縣級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同縣發(fā)展和改革委員會（縣糧食和物資儲備局）等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。

第四條縣發(fā)展和改革委員會設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作；負責重要文稿起草工作；承擔信息、安全保密、信訪、政務公開、文電運轉、會議組織、后勤、檔案管理等工作；組織建議提案辦理、電子政務等工作；組織開展新聞宣傳發(fā)布、輿情監(jiān)測管理相關工作。負責委機關內(nèi)部財務、國有資產(chǎn)采購及管理等工作；協(xié)助做好委機關后勤服務保障及有關縣級專項資金監(jiān)督管理工作；指導委屬單位財務制度的制訂和實施，以及財務業(yè)務監(jiān)管和內(nèi)部審計工作；負責委屬單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。負責委機關干部人事、機構編制、教育培訓、人才發(fā)展、勞動工資、出國（境）管理等工作；指導直屬單位人事管理。負責機關及直屬單位的黨群工作；負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。

負責推進全縣社會信用體系建設，研究提出社會信用體系管理制度和標準規(guī)范；組織開展公共信用信息收集和應用管理，培育發(fā)展信用服務市場；負責縣自然人信用管理工作；指導督促全縣信用體系建設；承擔信用工作的對外聯(lián)絡和合作交流工作；指導信用知識教育、宣傳、考核等工作。

組織擬訂推進經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關重大問題；推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關體制改革、重大事項；協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員和裝備動員有關工作；協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉換能力建設。

匯總提出全縣軍民融合發(fā)展總體需求，編制并組織實施全縣軍民融合發(fā)展規(guī)劃；研究擬訂軍民融合發(fā)展重要政策和相關體制機制改革方案，協(xié)調(diào)推動軍民融合發(fā)展相關政策制度及標準規(guī)范建設；指導全縣軍民融合發(fā)展重要政策理論和實踐問題研究，組織開展軍民融合智庫建設。研究擬訂縣委軍民融合發(fā)展委員會年度工作計劃。

協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟與國防建設的有關問題，研究解決經(jīng)濟建設重大項目服務保障國防的有關事項，組織協(xié)調(diào)軍地需求對接和軍隊保障社會化；組織實施全縣軍民融合發(fā)展重大項目（專項工程）和重要事項；指導協(xié)調(diào)國家、省專項建設基金軍民融合項目，負責省級軍民融合引導資金項目管理和監(jiān)督；推進軍民融合創(chuàng)新平臺建設；研究提出全縣軍民融合發(fā)展各領域相關重大問題處理意見，總結推廣軍民融合發(fā)展典型經(jīng)驗；組織開展軍民融合教育培訓工作。

（二）綜合計劃科。組織擬訂并實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃；監(jiān)測分析、預測預警宏觀經(jīng)濟形勢，統(tǒng)籌組織開展政策研究并提出建議；研究總量平衡，開展重大政策預研和預評估，提出宏觀調(diào)控相關政策建議；提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議并開展相關工作；提出經(jīng)濟安全相關政策建議。

研究分析全社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題；研究財政、金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關建議；提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，承擔非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券的存續(xù)期監(jiān)管工作；組織擬訂促進私募股權投資基金發(fā)展的政策措施，推進創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設，承擔創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理工作，落實對政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金事中事后監(jiān)管；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動降低企業(yè)杠桿率工作。

監(jiān)測研判經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關政策建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題；承擔供給側結構性改革相關工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣煤電油氣運保障工作并組織應對有關重大突發(fā)性事件，提出安排相關物資儲備和動用的建議。

研究提出全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結構調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局的建議，組織擬訂和推動實施全縣發(fā)展規(guī)劃；承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作，統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項，銜接縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃；提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。

（三）投資科（法規(guī)科）。負責全縣固定資產(chǎn)投資宏觀管理，提出深化投融資體制改革建議；監(jiān)測分析全縣固定資產(chǎn)投資運行情況，擬訂固定資產(chǎn)投資調(diào)控目標、任務計劃和政策措施，統(tǒng)籌各領域重大固定資產(chǎn)投資規(guī)劃布局；提出政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄建議；牽頭會同有關部門編制下達交通、水利等各類固定資產(chǎn)投資計劃；負責安排縣級財政性相關建設資金，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣政府各類投資資金使用、確定資金年度規(guī)模和投向；擬訂全縣促進民間投資發(fā)展政策；根據(jù)職責分工組織推廣政府和社會資本合作；指導全縣工程咨詢業(yè)發(fā)展。

負責開展基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃研究，提出重大基礎設施布局建議并協(xié)調(diào)實施；組織編制鐵路、民航、綜合交通樞紐等重大專項規(guī)劃，對綜合交通規(guī)劃及公路、水運、城市軌道交通等專項交通規(guī)劃提出審核意見；組織編制全縣綜合交通年度建設投資計劃，對專項交通年度建設投資計劃提出審核意見；統(tǒng)籌綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃、各專項規(guī)劃及年度建設投資計劃與全縣發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；承擔通用航空業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)工作；提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關政策建議。

統(tǒng)籌落實國家長江經(jīng)濟帶發(fā)展重大戰(zhàn)略；研究提出全縣推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大規(guī)劃、重大政策、重大問題和年度工作安排；協(xié)調(diào)長江經(jīng)濟帶跨地區(qū)跨部門重大事項，督促檢查重要工作的落實情況。

貫徹落實國家推進“一帶一路”建設工作的重大戰(zhàn)略，研究提出全縣參與“一帶一路”建設的政策建議；統(tǒng)籌推進“一帶一路”建設重大事項研究、重要政策制定、重大規(guī)劃編制和年度工作計劃安排；承擔推進國際產(chǎn)能合作和重點境外園區(qū)建設的相關工作；指導協(xié)調(diào)基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領域重大項目的國際合作。

研究協(xié)調(diào)有關利用外資、境外投資的重大政策；指導監(jiān)督國外貸款建設資金的使用，負責外商投資項目進口設備免稅的初審和轉報；指導開展境外投資，根據(jù)職責分工管理境外投資項目；會同有關部門提出全縣開發(fā)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃；會同有關部門開展灌云與外國友好城市間的經(jīng)濟技術合作工作。

組織起草有關地方性政策草案；承擔本部門依法行政和法治機關建設工作，負責委機關重大行政決策和規(guī)范性文件的合法性審查；承擔行政復議、行政應訴等工作；推進優(yōu)化營商環(huán)境工作；推進委行政審批制度改革相關工作，牽頭委機關行政權力清單梳理工作；負責委機關行政審批工作，并限時辦結。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科(高新技術科)。推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和海洋強國戰(zhàn)略有關工作；落實推進國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、沿海地區(qū)發(fā)展、淮海經(jīng)濟區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等建設，推動建立縣際區(qū)域合作機制。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣對口幫扶、對口支援和對口合作工作；承擔我縣對口支援地區(qū)支援業(yè)務工作指導，按分工編制實施相關規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支援項目資金安排；落實我縣參與國家西部開發(fā)等相關工作；承擔對口合作地區(qū)有關工作的計劃制定、組織協(xié)調(diào)、年度評估及相關政策措施的擬訂落實；負責縣際間經(jīng)濟合作；牽頭組織支持蘇北發(fā)展政策的落實工作。

統(tǒng)籌推進落實國家長江三角洲地區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略；組織全縣融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展的重大問題研究、重要政策制定、重大規(guī)劃編制；配合做好長三角共同促進基金項目相關工作。

組織擬訂全縣推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，推進創(chuàng)新能力建設和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資；推動技術創(chuàng)新和相關高新技術產(chǎn)業(yè)化，組織重大示范工程；統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，落實國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)推進全縣推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新相關工作。

綜合分析和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題，研究提出全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略；組織擬訂和實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策，擬訂和協(xié)調(diào)實施支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施；統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；會同有關部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實施；協(xié)調(diào)重大技術裝備推廣應用和產(chǎn)業(yè)基地建設。

負責相關重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大項目等的評估督導，負責對本部門組織實施的重點工作任務、專項資金安排開展評估督查，提出改進措施建議；負責12345在線平臺各類訴求事項的交辦和督辦工作；負責縣級政府投資或補助（含中央預算內(nèi)投資）項目的竣工驗收，對政府出資或融資重大建設項目開展后評價工作；指導協(xié)調(diào)推進項目建設管理的事中事后監(jiān)管工作。

指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革；擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案和經(jīng)濟體制有關專項改革方案；推進要素市場化配置改革，組織實施市場準入負面清單制度；組織指導國有企業(yè)混合所有制、中小城市和小城鎮(zhèn)綜合改革、經(jīng)濟體制改革試點工作，指導、協(xié)調(diào)和促進行業(yè)協(xié)會商會改革與發(fā)展。

提出農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關政策建議，協(xié)調(diào)有關重大問題；銜接平衡農(nóng)業(yè)（包括畜牧業(yè)、漁業(yè)）、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關農(nóng)村基礎設施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施；組織編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃；負責委承擔的縣內(nèi)扶貧等工作。

組織編制全縣糧食流通、加工和物資儲備基礎設施建設規(guī)劃，提出糧食流通和物資儲備中央、省對縣以及縣投資和財政性資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議；擬訂糧食和物資儲備的倉儲管理政策和制度并組織實施；按照規(guī)定權限組織有關項目的資金申請、項目審核并指導實施。指導糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術改造。

（五）服務業(yè)和社會事業(yè)科。綜合提出并協(xié)調(diào)實施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策；組織實施社會發(fā)展年度評估和形勢分析；協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題；研究和協(xié)調(diào)改善民生有關工作，組織編制全縣年度民生實事，并承擔推進、督查和考核工作；統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設，提出并協(xié)調(diào)實施促進基本公共服務均等化的政策措施；擬訂人口發(fā)展和應對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策；協(xié)調(diào)指導全縣產(chǎn)教融合、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。

綜合研判全縣就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障發(fā)展趨勢，提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議，銜接平衡有關規(guī)劃、計劃；提出并協(xié)調(diào)實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施；承擔縣富民增收工作領導小組辦公室的日常工作。

擬訂并協(xié)調(diào)實施全縣服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌服務業(yè)各主要行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；研究制定促進全縣服務業(yè)發(fā)展的政策建議，監(jiān)測分析和評價考核服務業(yè)運行，綜合協(xié)調(diào)解決重大問題；加快推進服務業(yè)體制機制創(chuàng)新，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展；組織實施服務業(yè)集聚區(qū)建設，協(xié)調(diào)推動總部經(jīng)濟和重點企業(yè)的培育；推動服務業(yè)品牌化標準化建設；承擔縣服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室的日常工作。

監(jiān)測研判國內(nèi)外市場狀況及外貿(mào)形勢并提出政策建議；統(tǒng)籌重要商品總量平衡，落實重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控措施；會同有關部門擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃；根據(jù)職責分工編制有關重要商品、原材料進出口總量計劃；會同有關部門實施糧食、棉花等進出口計劃；負責擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并推進實施，協(xié)調(diào)流通體制改革有關重大問題。

（六）資環(huán)能源科。研究提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策；負責全縣能源行業(yè)供需預測和信息發(fā)布工作；起草相關地方性政策草案和標準；負責能源對外合作工作；推進全縣能源信息化工作。

擬訂電力發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策；負責電力運行調(diào)節(jié)和應急保障有關工作，銜接電力供需平衡和縣際電力合作；擬訂煤電、天然氣發(fā)電、資源綜合利用發(fā)電、核電、電網(wǎng)（智能電網(wǎng)）發(fā)展的投資計劃和政策措施，并組織實施；組織編制地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、資源綜合利用發(fā)電和區(qū)域配電網(wǎng)規(guī)劃；承擔電力體制改革有關工作。

承擔煤炭行業(yè)管理和煤炭消費總量控制工作；擬訂煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，并組織實施，統(tǒng)籌合理開發(fā)和綜合利用煤炭資源，負責協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)運行中的重大問題；負責全縣煤炭市場和經(jīng)營監(jiān)督管理，推進煤炭交易市場體系建設，協(xié)調(diào)煤炭供需平衡和應急保障工作，推進煤炭清潔利用；承擔煤炭統(tǒng)計、市場分析和信息發(fā)布工作；承擔供給側結構性改革煤炭去產(chǎn)能有關工作。

指導協(xié)調(diào)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源的發(fā)展；擬訂風能、太陽能、生物質(zhì)能、抽水蓄能等新能源和可再生能源以及燃料乙醇等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、計劃及政策，并組織實施；承擔農(nóng)網(wǎng)改造相關工作；編制政府性新能源、可再生能源專項發(fā)展資金計劃并組織實施；承擔科技進步和裝備相關工作。

擬訂石油（成品油）、天然氣的發(fā)展規(guī)劃、計劃及政策，并組織實施；配合國家、省擬訂石油、天然氣戰(zhàn)略儲備規(guī)劃，提出石油、天然氣戰(zhàn)略儲備收儲、動用建議；組織推進天然氣儲氣設施規(guī)劃建設；承擔油氣體制改革有關工作。

研究分析經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展重大戰(zhàn)略問題，擬訂和組織實施全縣綠色發(fā)展相關戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；擬訂并協(xié)調(diào)實施資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策規(guī)劃，提出能源消費總量控制目標并組織實施；協(xié)調(diào)環(huán)境保護與環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作；組織協(xié)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟等重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備的推廣應用。

（七）目標管理科。負責編制全縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展年度目標；指導并審核各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展目標，組織和實施縣級目標的一級分解、監(jiān)督檢查、跟蹤管理、協(xié)調(diào)服務與考核評比；組織開展全縣高質(zhì)量發(fā)展評價考核工作。

（八）價格綜合管理科。組織擬訂重大價格改革中長期規(guī)劃和年度計劃，研究提出價格調(diào)控目標和政策建議，組織落實價格調(diào)節(jié)基金等價格調(diào)控措施；貫徹落實國家和省級定價目錄、價格聽證目錄，擬定縣級重要價格管理制度；承擔縣行政事業(yè)性收費和政府定價的經(jīng)營服務性收費政策及改革方案的擬訂和實施工作；擬訂重要行政事業(yè)性和經(jīng)營服務性收費管理辦法和收費標準；組織清費降本減負工作，負責行政審批中介服務收費的管理工作。

承擔縣工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品、交通運輸、房地產(chǎn)等價格政策及改革方案的實施工作；擬訂重要工業(yè)品、交通運輸?shù)榷▋r標準，研究制定涉農(nóng)價格管理政策；組織重點行業(yè)、重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務的成本調(diào)查；承擔對依成本定價的重要商品和服務定價成本監(jiān)審工作。

（九）糧食和物資儲備科。研究提出落實國家糧食購銷政策和最低收購價政策的建議并組織實施，研究提出全縣糧食儲備發(fā)展規(guī)劃的建議，研究提出縣級儲備糧棉糖收購、銷售、進出口計劃并組織實施，管理輪換計劃；指導協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和縣級儲備糧管理，擬訂全縣糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施；承擔糧食和物資儲備統(tǒng)計工作，承擔糧棉糖市場監(jiān)測預警、統(tǒng)計工作。

擬訂物資儲備政策制度并組織實施，研究提出健全物資儲備體系的建議，研究提出物資儲備規(guī)劃、計劃和品種目錄的建議，組織實施原油、成品油、天然氣等物資和戰(zhàn)略、應急、救災物資儲備的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令；承擔糧食和物資儲備信息化建設工作；承擔所屬物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)管，承擔糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理；監(jiān)督執(zhí)行糧食流通和物資儲備有關標準和技術規(guī)范。

(十) 糧食和物資監(jiān)督檢查科。擬訂全縣糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施，監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，以及有關法律法規(guī)、規(guī)章等制度和政策執(zhí)行情況；對縣級糧食和物資儲備政策執(zhí)行和管理情況實施依法監(jiān)管和年度考核；建立健全儲備責任追究機制，依法組織對重要案件查處和督查督辦，組織指導糧食購銷活動的監(jiān)督檢查；承擔糧食安全責任制考核的具體工作；承擔糧食流通和物資儲備體制改革工作，組織研究糧食和物資儲備的重要問題。

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