第一條 根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈灌云縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（連委辦發(fā)〔2019〕3號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 縣城市管理局是縣政府工作部門，為正科級(jí)，掛縣綜合行政執(zhí)法局牌子。

第三條 縣城市管理局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央關(guān)于城市管理工作的方針政策和省市縣委的決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)城市管理和綜合行政執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章。起草城市管理及綜合行政執(zhí)法的規(guī)范性文件和政策措施，實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。研究提出城市管理和綜合行政執(zhí)法重大問(wèn)題的政策建議。

（二）編制實(shí)施全縣城市管理發(fā)展規(guī)劃。組織編制縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和市容街景、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、戶外廣告、夜景亮化專項(xiàng)規(guī)劃，并組織、監(jiān)督實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)全縣城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和檢查考核，組織縣級(jí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。

（四）負(fù)責(zé)城市管理行政審批服務(wù)工作。負(fù)責(zé)城市管理安全生產(chǎn)工作。組織開(kāi)展城市管理信用體系建設(shè)工作。

（五）指導(dǎo)全縣市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。擬訂市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的政策措施和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。

（六）指導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)及運(yùn)營(yíng)管理。負(fù)責(zé)縣城區(qū)生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)全縣生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處理的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)縣城區(qū)建筑垃圾、工程渣土、餐廚廢棄物管理工作，組織落實(shí)城鄉(xiāng)垃圾分類和治理工作。

（七）指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道垃圾收集、運(yùn)輸體系建設(shè)、管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作。

（八）負(fù)責(zé)編制縣城區(qū)年度市容和環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

（九）負(fù)責(zé)縣級(jí)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等所屬綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理。

（十）負(fù)責(zé)縣城區(qū)市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等方面的全部工作，依法確定的與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設(shè)治理、環(huán)境保護(hù)管理、交通管理等方面的部分工作。

（十一）負(fù)責(zé)縣城區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。行使縣城區(qū)內(nèi)市政公用、市容環(huán)衛(wèi)等方面的全部行政處罰權(quán)，行使縣城區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)、工商、交通、水務(wù)、食品藥品管理方面的部分行政處罰權(quán)，實(shí)施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

（十二）參與縣城區(qū)城市規(guī)劃中涉及市容環(huán)境衛(wèi)生內(nèi)容的項(xiàng)目論證。參與涉及市容和戶外廣告管理的項(xiàng)目和設(shè)施的論證和竣工驗(yàn)收，參與涉及環(huán)境衛(wèi)生管理的項(xiàng)目和設(shè)施的論證和竣工驗(yàn)收。

（十三）負(fù)責(zé)國(guó)家和省市城市管理行業(yè)主管部門組織開(kāi)展的有關(guān)城市管理創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)建活動(dòng)、環(huán)境綜合整治的組織實(shí)施和指導(dǎo)。

（十四）會(huì)同縣相關(guān)部門擬訂全縣性重大活動(dòng)和重要節(jié)日環(huán)境保障方案，并負(fù)責(zé)涉及市容環(huán)境衛(wèi)生方面保障工作落實(shí)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展重大活動(dòng)和重要節(jié)日市容環(huán)境保障工作。

（十五）負(fù)責(zé)實(shí)施和推進(jìn)縣城區(qū)數(shù)字化城市管理工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及縣相關(guān)部門開(kāi)展數(shù)字化城市管理工作。

（十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 縣城市管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（督查辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作、機(jī)關(guān)政務(wù)協(xié)調(diào)和行政事務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)信息、機(jī)要保密、目標(biāo)管理、文書(shū)檔案、財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、后勤保障、新聞發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)；負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)辦理人大建議政府提案；負(fù)責(zé)實(shí)施和推進(jìn)縣城區(qū)數(shù)字化城市管理工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及縣相關(guān)部門開(kāi)展數(shù)字化城市管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)和下屬單位編外人員管理工作；負(fù)責(zé)縣級(jí)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等所屬城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)老干部工作；負(fù)責(zé)干部職工教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)制定實(shí)施思想政治工作、精神文明建設(shè)計(jì)劃；負(fù)責(zé)城市管理和城市管理綜合行政執(zhí)法宣傳工作。負(fù)責(zé)對(duì)工作人員工作作風(fēng)和行為規(guī)范、落實(shí)工作制度等方面進(jìn)行督查、檢查；負(fù)責(zé)對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法裝備、服裝標(biāo)志、隊(duì)容隊(duì)貌、案件辦理、工作目標(biāo)和履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)工作事項(xiàng)的落實(shí)情況和行政審批事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查、督辦；負(fù)責(zé)城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)和掃黑除惡工作。

（二）環(huán)境衛(wèi)生管理科。負(fù)責(zé)擬訂環(huán)境衛(wèi)生管理方面的政策措施、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)；指導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生管理及執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)縣城區(qū)建筑垃圾、工程渣土、餐廚廢棄物管理工作；負(fù)責(zé)全縣生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處理的指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)組織落實(shí)城鄉(xiāng)生活垃圾分類治理工作；負(fù)責(zé)編制縣城區(qū)年度環(huán)境衛(wèi)生管理年度工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并指導(dǎo)實(shí)施、監(jiān)督落實(shí)；參與涉及環(huán)境衛(wèi)生管理的項(xiàng)目和設(shè)施的論證和竣工驗(yàn)收；指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道垃圾收集、運(yùn)輸體系建設(shè)、管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作；承擔(dān)灌云縣市城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。

（三）市容和戶外廣告管理科。負(fù)責(zé)擬訂城市市容和戶外廣告管理方面的政策措施、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)；指導(dǎo)市容和戶外廣告管理及執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)編制縣城區(qū)年度市容管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)國(guó)家和省市城市管理行業(yè)主管部門組織開(kāi)展的有關(guān)城市管理創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)建活動(dòng)、環(huán)境綜合整治的組織實(shí)施和指導(dǎo)；組織協(xié)調(diào)落實(shí)全縣重大活動(dòng)和重要節(jié)日市容環(huán)境衛(wèi)生方面保障工作；參與縣城區(qū)城市規(guī)劃中涉及市容環(huán)境衛(wèi)生內(nèi)容的項(xiàng)目論證；參與涉及市容和戶外廣告管理的項(xiàng)目和設(shè)施的論證和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)縣城區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施運(yùn)行管理工作。

（四）政策法規(guī)科（綜合執(zhí)法科）。負(fù)責(zé)擬訂縣內(nèi)城市管理方面規(guī)范性文件的規(guī)劃、計(jì)劃及相關(guān)起草工作并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)組織規(guī)范性文件和重大經(jīng)濟(jì)合同的合法性審查；負(fù)責(zé)法制教育培訓(xùn)和執(zhí)法證件管理；負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件；指導(dǎo)檢查考核全縣城市管理依法行政工作；負(fù)責(zé)全縣城市管理及綜合行政執(zhí)法、城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作；負(fù)責(zé)全縣智慧執(zhí)法系統(tǒng)管理和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)擬訂實(shí)施行政審批方面的工作規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)辦理城市管理行政審批事項(xiàng)；負(fù)責(zé)行政審批制度改革的組織協(xié)調(diào)落實(shí)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)“放管服”改革和“雙隨機(jī)”檢查的相關(guān)工作；指導(dǎo)全縣城市管理行政審批事項(xiàng)的實(shí)施和監(jiān)管。負(fù)責(zé)行使縣城區(qū)內(nèi)市政公用、市容環(huán)衛(wèi)等方面的全部行政處罰，行使縣城區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)管理方面社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵和惡臭水體污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰，行使工商管理方面戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰，行使交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰，行使水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰，行使食品藥品管理方面戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，以及違法回收販賣藥品等的行政處罰，實(shí)施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

（五）案件審理和信訪科。負(fù)責(zé)縣級(jí)綜合執(zhí)法案件指導(dǎo)、執(zhí)行、審核、備案、歸檔工作；負(fù)責(zé)縣級(jí)重大執(zhí)法案件的審核和聽(tīng)證工作；負(fù)責(zé)縣級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法文書(shū)的登記、發(fā)放、收回、審核、印制工作；負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)信訪、投訴事項(xiàng)的接待、受理、分解、轉(zhuǎn)辦、督辦、回復(fù)件審核及信訪件（批轉(zhuǎn)件）的回復(fù)工作；受理當(dāng)事人提出的賠償申請(qǐng)，牽頭做好行政賠償相關(guān)工作。

辦公地址：灌云縣恒馳大廈7樓

辦公時(shí)間：上午 8：30-12：00 ，下午 14:30-18:00

聯(lián)系電話：0518-88166300

負(fù)責(zé)人：陳守祥