各醫療衛生單位：

為切實做好2019年自然災害衛生應急工作，根據市衛生健康委《關于做好自然災害衛生應急工作的通知》（連衛應急函〔2019〕9號）和縣減災委員會《關于做好2019年全國防災減災日有關工作的通知》要求，保障人民群眾生命安全，現就有關要求通知如下：

一、提高政治站位，增強責任感使命感

近期，國家、省衛生健康委專門召開了自然災害和事故災難衛生應急工作視頻會，省、市防汛防旱指揮部召開了全體工作會議。各醫療衛生單位要充分認識今年自然災害衛生應急工作面臨的嚴峻形勢，從落實安全發展和事故災難防范上提高政治站位，強化責任意識、大局意識和憂患意識，加強組織領導、提前謀劃，做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想和行動準備。要進一步落實各醫療衛生機構和相關人員的工作責任，切實做到思想認識到位、組織落實到位、應急預案到位、工作措施到位，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二、強化風險管控，組織隱患排查工作

面對即將到來的汛期，各醫療衛生單位要開展突發事件公共衛生日常風險評估工作，做好聯防聯控工作，組織專家分析研判強降雨、冰雹、洪水、臺風、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災害可能對公眾健康和醫療衛生服務造成的不利影響，特別要針對全縣洪澇災害的現實和潛在的公共衛生風險，以及災后疫情存在的隱患進行風險評估，提出相應的應對方案和措施，向社會做好衛生應急提示。各單位要組織排查治理醫療衛生機構單位內部風險隱患，對可能影響衛生應急工作的薄弱環節進行再檢查、再落實，確保做到全覆蓋，不留死角、不留隱患。對檢查中發現的隱患問題，要按照屬地管理、分級負責、立行立改的要求，及時治理和整改，確保責任明晰、要求明確、措施明了，最大限度減少災害可能造成的損失。

三、突出應對重點，做好衛生應急準備

各單位要根據當地可能發生的災害事故，著力在組織體系、預案體系、應急救援力量、應急物資儲備、應急培訓演練等方面制定針對性衛生應急措施，完善預案和工作方案。要與應急、氣象、地震等相關部門和單位加強信息共享和協調聯動，分析趨勢情況、做好風險判斷，形成衛生應急合力。縣疾病預防控中心要及時收集、分析、上報突發公共衛生事件信息，加強分險隱患的信息通報和應急評估。各醫療衛生單位特別是縣緊急醫學救援基地要做好人員、床位、設備等準備工作。各單位要組織開展有針對性的衛生應急培訓演練，通過訓練演練和實戰運行發現問題并及時修訂完善預案方案，增強實用性、可操作性，提高應對災害事故的防范能力、處置能力和保障能力。

四、加強應急值守，及時啟動應急響應

各單位要加強應急值班制度，確保值班崗位24小時值守，確保聯絡渠道信息通暢。加強值守期間信息報告，定期報送救災防病衛生應急工作進展。當政府及有關部門啟動自然災害應急響應后，要立即實行日報告和零報告制度。各單位衛生應急隊伍要做好應急待命，人員、裝備物資準備到位，確保一旦發生災害事故，能夠迅速及時啟動衛生應急響應，開展緊急醫學救援、衛生防疫和心理援助等工作。建立無縫銜接的院前與院內機制，院前急救機構要落實救護車輛器械、藥品、血液等儲備，人員在崗在位，嚴格執行交接班制度。縣緊急醫學救援基地開通綠色通道，做好預留騰空床位方案，確保傷員得到及時有效救治。

五、深入宣傳發動，提升自救互救能力

今年5月12日是我國第11個全國防災減災日，主題為“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”，5月6日至12日為防災減災宣傳周。各單位要圍繞全國防災減災日主題，創新宣傳教育形式，豐富宣傳教育內容，通過傳統宣傳形式、新媒體手段以及場館體驗等方式，把防災減災、自救互救、衛生應急素養12條等衛生應急科普知識和防范應對基本技能，送進學校、社區、農村、企業、機關、家庭，強化社會公眾災害憂患意識，提升社會公眾防災減災，自救互救能力。

請各醫療衛生單位將防災減災宣傳周活動開展情況于5月13日下班前報送至委應急辦，電話：88986120，郵箱：sdyyhappy@163.com。

　　　　　　　　　　　　　　　灌云縣衛生健康委員會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年5月5日