關于印發《江蘇灌云經濟開發區招商引資突破年行動方案》的通知

園區各部門，駐區各單位：

《江蘇灌云經濟開發區招商引資突破年行動方案》已經園區黨工委、管委會研究同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

中共江蘇灌云經濟開發區工作委員會

江蘇灌云經濟開發區管理委員會

2021年9月3日

江蘇灌云經濟開發區招商引資突破年行動方案

為深入貫徹落實縣委縣政府決策部署，緊緊圍繞“工業立縣主要功能區、產業項目主要承載地、高質發展主要增長極”的目標定位，加快實現“工業立縣、產業強縣”戰略，為進一步提升園區招商引資質量和水平，不斷增強園區的核心競爭力，推動園區高質量發展走在全縣前列，特制定本行動方案。

一、指導思想

圍繞“發展為要、項目為王、實干為先”工作思路，穩步實施“一年打基礎、三年上臺階、五年大變樣”戰略規劃，主動出擊，精準發力，推動全區招商引資工作實現新突破，著力打造全市高質量發展引領區、改革開放新高地、一帶一路協同發展示范區和長三角產業轉移示范區。

二、主要目標

招商引資突破年行動從2021年9月初至2022年8月底，緊緊圍繞高端紡織、裝備制造、健康食品、光電信息的“211”產業發展方向招引項目。計劃全年引進總投資過億元項目67個，其中30億以上2個，20～30億元項目7個，10～20億元項目7個，1～10億元項目51個，總投資不低于300億元。

三、工作舉措

（一）堅持靶向發力，實現招商方向精準化

1.強化氛圍營造。經開區是園區招商的主要載體、主體，沒有項目落戶，經開區就沒有發展和未來。園區將招商引資作為工作重點來抓，實行“三三制”工作機制，花大功夫，下大力氣抓好招商。圍繞完成和超額完成全年目標任務，動員全區干部職工積極投身到招商引資工作中，努力營造“人人要招商，個個為招商，上下忙招商”的濃厚氛圍，造聲勢、鼓干勁、使實招，再掀全區招商引資新熱潮。統籌“一區多園”發展，挑選精兵強將，配齊配足配強招商隊伍。著力組建專業隊伍招商，園區班子領導帶頭，成立一套招商專班，學習先進的招商理念與經驗，打造專業招商隊伍。

2.明確招引重點。一是圍繞重點產業招商。圍繞核心片區、北部片區、空港片區，明確3大片區產業發展方向，加強產業規劃研究，探索最新的產業領域，繪制相關產業圖譜，為全區產業發展謀篇布局。二是圍繞產業鏈招商。以“建鏈、強鏈、補鏈、延鏈”為方向，健全產業鏈條、打通關鍵環節、招引配套企業落戶園區，推動產業集聚。

3.注重實績導向。形成濃烈的比學趕超氛圍，重點比有關職能部門“一把手”是否親自帶頭招商引資，賽招商引資是否完成序時進度；比招商信息跟蹤洽談情況，賽有效信息推進落實情況；比簽約項目情況，意向協議和合同簽訂數，賽過億元以上工業項目的落戶數；比尋求利用外資新突破的行動，賽外資項目簽約和實際到賬數；比項目的開工數，賽項目竣工投產數。

（二）堅持多措并舉，實現招商方式多元化

1.聚焦產業，精準招商。圍繞園區現有產業和企業情況，梳理上下游重點企業名錄，摸清鎖定目標企業，實現精準化招商。加強與現有落戶園區龍頭企業深度合作，以商引商，借助市場力量招引上下游優質企業。

2.依托平臺，借力招商。依托企業協會、知名商會等平臺資源優勢，定期舉辦商務沙龍等各類活動，開展定向、定點招商。加強與科研院所、中介對接，加強與各類創投公司等企業合作，借助社會各界資源和力量推動園區招商引資工作。制作完善產業項目宣傳片、宣傳手冊、宣傳PPT，利用電視臺、報紙、“微信”、“抖音”等媒體平臺加大宣傳，實現宣傳不停步，信息多跑路。圍繞區域資源稟賦和產業優勢，制定整體營銷和活動方案。通過“文化搭臺，招商唱戲”的形式，將縣內外文化節慶活動與招商推介、項目簽約相結合，通過舉辦主題論壇、推介等特色活動，打造“經開區招商”品牌。

3.資源共享，聯合招商。按照“統籌聯動、統分結合、資源共享”的原則，積極探索區域合作新路徑。加強與鎮江連云港工業園、縣招商產業指揮部對接聯系，形成招商共享工作機制，促進合力招商，實現招商資源優化配置和招商項目資源共享。

（三）堅持建章立制，實現招商規范化

1.建立信息研判機制。園區班子成員、各部門均需在規定時間內報送在談、簽約、開工項目情況統計表，統計表由招商引資工作領導小組負責收集匯總。做好項目的“偵查”工作。對于獲得的招商信息要多渠道進行了解交流，詳細深入了解項目可行性與真實性，去偽存真，做好項目預審，切實提高招商工作的效率。

2.建立項目推進機制。加強與投資方跟蹤對接，及時協調解決項目推進中存在的困難和問題，確保項目順利簽約落地。加強對項目投資商履約情況進行督辦，對沒有按合同進行履約的投資商，按照合同規定進行責任追究，確保項目的進展速度。

3.建立跟蹤服務機制。實行“一個項目、一位領導、一套方案、一跟到底”的跟蹤服務機制， 落實項目從溝通洽談、文本簽約、土地報批、證件辦理、設備調試、投產達效的一條龍服務，對項目投資商提出的合理訴求及時協助溝通辦理，確保項目招得來、落得下、留得住。

四、保障措施

（一）強化組織領導。建立完善招商引資工作領導小組制度，充分發揮領導小組作用，抽調政治素質高、業務能力強的干部充實到區招商隊伍，壯大招商力量。定期組織招商干部參加相關招商引資專題培訓，提升招商隊伍服務、業務能力。

（二）明確工作職責。一是明確招商引資工作領導小組職責，由招商引資工作領導小組牽頭，統籌負責一區多園招商引資工作組織推進、信息收集、過程考核、隊伍建設、活動籌劃、宣傳推介等工作。組建多支招商引資專業化隊伍，具體負責招商引資日常工作開展。

（三）細化督查考核。由招商引資工作領導小組牽頭，考核辦、督查辦定期、不定期地開展招商引資工作督查、通報。同時將招商引資工作納入年度評先評優、選拔任用、績效獎勵重要依據，實行量化考核，按照招商引資工作完成效果進行獎懲表彰。

附件：江蘇灌云經濟開發區招商引資任務分解表

江蘇灌云經濟開發區招商引資任務分解表

領導班子組	任務（個）
	20億以上	10億以上	5億以上	3億以上	1億以上	0.5億以上
趙 敬	1	1
徐占兵	1	1
張玉平			1	1
曹 勇			1	1
王同權			1	1
李 亮			1	1
曹加河			1	1
陳寬艷				1	1
楊 波				1	1
孫 強				1	1
程慶學				1	1
陸榮權				1	1
汪 永				1	1
王 真				1	1
陳寬良				1	1
小 計	2	2	5	13	8

部門組	任務（個）
	20億以上	10億以上	5億以上	3億以上	1億以上	0.5億以上
辦公室					1	1
黨 群					1	1
監察室					1	1
信訪辦					1	1
招商局				1	1
財政局				1	1
中小企業園				1	1
應急局					1	1
社會事業局					1	1
城管大隊					1	1
消防隊					1	1
經發局					1	1
環保局					1
稅務局					1
國土局					1
市管分局					1
服務中心					1	1
祥云公司					1	1
清源水務					1	1
小計				3	19	12

招商組團組	任務（個）
	20億 以上	10億 以上	5億 以上	3億 以上	1億 以上	0.5億以上
核心片區	4
北部片區		4
空港片區		4
小計	4	8

備注：

1.以項目投資總額保項目完成數量

2.房地產項目不包含在內

3.具體指標解釋由招商領導小組負責