關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)機(jī)關(guān)開展黨建引領(lǐng)“查癥結(jié)、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”活動的實(shí)施意見》的通知

園區(qū)各部門：

《關(guān)于在全區(qū)機(jī)關(guān)開展黨建引領(lǐng)“查癥結(jié)、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”活動的實(shí)施意見》已經(jīng)黨工委研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共江蘇灌云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作委員會

2022年7月19日

關(guān)于在全區(qū)機(jī)關(guān)開展黨建引領(lǐng)“查癥結(jié)、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”活動的實(shí)施意見

為全面貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，深入落實(shí)縣委十三屆二次全會和經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境提升年暨作風(fēng)建設(shè)大會精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，打造信念如磐、作風(fēng)過硬、可堪大用、能擔(dān)重任的黨員干部隊伍，經(jīng)研究，決定在全區(qū)機(jī)關(guān)開展黨建引領(lǐng)“查癥結(jié)、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”活動，特制定如下實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞經(jīng)開區(qū)黨工委確定的“突出一個主題、抓住兩個關(guān)鍵、守好三個底線、實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)、做好五篇文章”的年度工作思路和“保一、爭三、進(jìn)五”年度目標(biāo)任務(wù)，推動全區(qū)黨員干部提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，堅決扛起“后發(fā)先至”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“干在實(shí)處”推動“走在前列”，以過硬作風(fēng)創(chuàng)造一流業(yè)績，為加快園區(qū)建設(shè)變樣、拓展質(zhì)變作出積極貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。二、目標(biāo)要求全面推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)意識，增強(qiáng)干事本領(lǐng)，激發(fā)爭先斗志,統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，引導(dǎo)全區(qū)各級黨組織和黨員干部向中心聚焦、為大局聚力，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。

(一)查癥結(jié)。推動全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為意識，圍繞群眾和企業(yè)反映的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，進(jìn)行全面梳理，對問題追本溯源，深入查擺問題原因，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，深刻反省自己在履職盡責(zé)上，有沒有知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，在服務(wù)企業(yè)上，有沒有解企憂、紓企困、暖企心，敢于“揭短亮丑”，錨定癥結(jié)頑疾，堅定根治決心。

(二)解難題。推動全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，堅持走進(jìn)基層、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)群眾，敢于直面風(fēng)險挑戰(zhàn)，為發(fā)展解難題、為基層辦實(shí)事、為企業(yè)破梗阻、為群眾送溫暖,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上始終走在前、作表率。

(三)轉(zhuǎn)作風(fēng)。推動全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任意識，對照“一年打基礎(chǔ)、三年上臺階、五年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅決防止和克服“疫情心態(tài)”、“觀望心態(tài)”、“躺平心態(tài)”，重點(diǎn)整治“在崗不在狀態(tài)”、“中梗阻”、“內(nèi)部推諉扯皮”等不作為、慢作為、亂作為，切實(shí)解決“慵、懶、散、漂、浮、拖”等突出問題，干字當(dāng)頭、沉到企業(yè),實(shí)字為要、沖在一線。

(四)促發(fā)展。推動全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，穩(wěn)中求快、突出加快，追求一流、抬高標(biāo)桿，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長縱向提速、橫向進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)整體工作全縣率先、重點(diǎn)工作條線領(lǐng)先、特色工作全市創(chuàng)先。

三、主要措施

(一)開展大學(xué)習(xí)，凝聚思想共識。機(jī)關(guān)各支部要圍繞迎接黨的二十大勝利召開、學(xué)習(xí)貫徹二十大精神主題主線，推動二十大精神走深走實(shí)，落地見效。采取集中學(xué)習(xí)、開設(shè)講座、組織討論、個人自學(xué)等多種形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣第十三次黨代會、縣委十三屆二次全會以、縣紀(jì)委十三屆二次全會及經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境提升年暨作風(fēng)建設(shè)大會的有關(guān)要求，學(xué)習(xí)中央、省市縣委關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為、鼓勵激勵、容錯糾錯等方面文件精神，充分認(rèn)清目前發(fā)展形勢，深刻認(rèn)識本次活動開展的必要性和緊迫性，自覺將活動要求內(nèi)化于心，外化于行。(二)開展大排查，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。機(jī)關(guān)各支部要結(jié)合工作實(shí)際，通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫等形式，深入查擺本部門、本單位發(fā)展中面臨的主要難題、亟待破解的約束瓶頸,以及作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的突出問題，特別是營商環(huán)境專項巡察、作風(fēng)建設(shè)專項督查反饋的問題，以及12345熱線、群眾信訪投訴等問題，廣泛征求企業(yè)、群眾和服務(wù)對象的意見建議，全方位、多層次地排查不足和差距。對排查出來的問題，要召開會議專題研究，梳理問題清單，深挖思想根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定詳細(xì)整改方案，明確整改舉措、整改時間和預(yù)期效果，并在一定范圍內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督。

(三)開展大化解，強(qiáng)化問題整改。機(jī)關(guān)各支部要深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，扎實(shí)開展進(jìn)企業(yè)走訪調(diào)研活動，更加深入地下沉一線、服務(wù)項目，更加深入地優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)企業(yè)，更加深入地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，助推黨員干部提升服務(wù)意識，及時有效解決發(fā)展難題、企業(yè)訴求和群眾“急難愁盼”問題。要強(qiáng)化整改落實(shí)，對標(biāo)對表整改，逐一逐項銷號，用機(jī)關(guān)黨員干部的辛苦指數(shù)換取群眾和企業(yè)的幸福指數(shù)，用整改的實(shí)際成效提升群眾和企業(yè)的獲得感和滿意度。(四)開展大比拼，推動加快發(fā)展。機(jī)關(guān)各支部要持續(xù)推進(jìn)“四比四賽四當(dāng)”競賽活動，強(qiáng)化目標(biāo)意識和爭先意識，進(jìn)一步掀起大干當(dāng)前的工作熱潮。全面推行“一線工作法”，組建工作專班，深入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)工作一線，查實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事。立足本職工作，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，營造親商、安商、富商、留商的社會氛圍。圍繞中心工作，采取崗位練兵、技能比武等方式，提高服務(wù)水平，推動各項工作在省市縣爭先進(jìn)位。四、有關(guān)要求(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。要牢牢抓住黨建這個“牛鼻子”，把黨建引領(lǐng)全面落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面，不斷把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。始終旗幟鮮明講政治，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。超前謀劃和抓好即將召開的黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹，以黨的二十大精神指引一切工作。堅決執(zhí)行黨工委、管委會的決策部署，確保令出必行、令行必達(dá)、令行禁止。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)開區(qū)黨的思想、制度、組織和作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)各黨支部標(biāo)準(zhǔn)化，打造學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型黨組織，塑造機(jī)關(guān)新形象。堅持從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)突出問題導(dǎo)向。要以全面排查、反思和整改當(dāng)前存在的突出問題為著力點(diǎn)，組織全體黨員干部重點(diǎn)深入排查是否存在“疫情心態(tài)”、“觀望心態(tài)”、“躺平心態(tài)”等“三種”心態(tài)，是否存在工作不力、服務(wù)不佳、作風(fēng)不實(shí)等“三不”干部，是否存在推進(jìn)發(fā)展無方、解決難題無策、優(yōu)化環(huán)境無為等“三無”行為，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部問題清單、責(zé)任清單、整改清單，結(jié)合召開民主生活會、組織生活會，以自我反思、自我整改、自我提升為主，開展批評與自我批評，推動突出問題全面徹底地整改到位，整出執(zhí)行力、凝聚力和發(fā)展力。

(三)重在務(wù)實(shí)高效。不搞形式，不追求所謂“轟動效應(yīng)”，重在與加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化思想教育相結(jié)合，與大干當(dāng)前、奮力沖刺“雙過半”、確保全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，與解決實(shí)際問題、打通發(fā)展和工作中難點(diǎn)堵點(diǎn)相結(jié)合，與抓嚴(yán)抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控、保障群眾健康安全相結(jié)合，與我為群眾辦實(shí)事、增進(jìn)民生福祉相結(jié)合，與化解信訪矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定相結(jié)合，與中央和省市縣環(huán)保、安全、營商環(huán)境督察巡察反饋意見的整改相結(jié)合，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)相結(jié)合，把“八個相結(jié)合”融入活動的全過程，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。(四)健全考評機(jī)制。將活動開展情況納入全區(qū)黨建年度考核重要內(nèi)容，作為年度機(jī)關(guān)黨建工作必抓必考的“書記項目”，把活動推進(jìn)情況考評與優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)滿意度評議、機(jī)關(guān)工作效能評議和營商環(huán)境評議相融合，推行階段評議和年度全面評議相結(jié)合的評議模式，提高評議結(jié)果和意見建議的反饋率，對整改情況進(jìn)行跟蹤督促指導(dǎo)。優(yōu)化組織形式，增強(qiáng)評議活動的科學(xué)性、透明度和公信力。本次活動不分階段、不設(shè)步驟、不搞環(huán)節(jié)，一體化整體推進(jìn)，貫穿下半年全時空。各支部、各部門要高度重視，支部主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署、推動落實(shí)。黨群部要牽頭抓總，會同監(jiān)察室、督查辦對活動開展情況進(jìn)行督促檢查，對重視不夠、開展不力、問題整改不及時不到位的，將進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。要堅持正面導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立一批正面典型，表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，鼓舞士氣、激發(fā)斗志,萬眾一心開創(chuàng)灌云經(jīng)開區(qū)更加美好的未來！